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股权分置改革试点“收官”三步棋

央视国际 www.cctv.com  2005年08月17日 09:26 来源:新华社

  新华网北京8月16日电(记者 张旭东) “收官”,是一盘棋的收尾阶段。官子水平如何,往往左右全盘局势。

  股市博弈恰如棋局。当前正推进中的股权分置改革试点工作,经过精心开局,公司方案的激烈博弈,目前第二批试点公司投票有望在本周结束,整个试点工作已步入“收官”阶段。

  中国证监会主席尚福林日前就这项社会高度关注的改革,透露了最新的信息,“目前正在抓紧准备有关股权分置改革全面推开的指导性文件,不久将正式发布实施。”

  联想到尚福林在国务院新闻办举行的新闻发布会上表态:股权分置改革试点工作不会拖延太久,力争集中在相对较短时间内,基本上完成整个改革。不再推出第三批股权分置改革试点公司。

  由此可以判断,股权分置改革试点工作“收官”之后,即将迎来改革的全面铺开。在当前“收官”阶段走好三步棋,对日后股权分置改革全面铺开,具有极强的示范意义:

  第一步棋:确保第二批试点公司改革工作圆满完成。

  如今,第二批42家试点公司逾30家公司的改革方案已顺利通过,长江电力、宝钢股份两家具有标杆性的大盘蓝筹股公司的股改方案均高票通过,其余公司也将在本周审议完改革方案。从第二批试点公司制定的股改方案、与投资者沟通以及投票结果来看,无疑都强于第一批试点。可以说,圆满完成第二批试点工作,应该没有太大悬念。

  第二步棋:努力形成良好的市场预期。

  从5月9日首批4家改革试点公司诞生以来,股权分置改革试点工作已达3个月之久,这一改革举措在很大程度上左右着市场的预期。虽然管理层频出“利好”信号,但受心理不稳定等因素影响,股市从沪指跌穿1000点,再到“6·8”行情突现,市场曾几度波澜。

  稳定市场预期,不仅要市场各方深刻认识股权分置改革原则,而且也要形成一个稳定市场发展预期,增强投资者的信心。证监会副主席庄心一8月初曾表示,“今后政府的各项政策都将明确向股改后的企业倾斜,不积极参加股改的企业有被边缘化的危险。”目前,“G股”(改革后的试点公司)板块效应初显,但下一步能否就此给市场带来明确的转折信号,这值得格外期待。

  第三步棋:确定好改革全面推开的指导性方针。

  这也是股权分置改革中最为关键、也是承前启后的关键点。各种迹象已表明,股权分置改革全面推开的指导意见目前正在紧锣密鼓地制定,这份“指导意见”,无疑将会对市场目前最关注的许多问题给出明确界定。

  除去前两批46家试点公司,国内A股市场上尚有1000多家上市公司等待改革,这其中不仅有大批亏损公司、重组公司、ST公司,还涉及含B股或含H股的公司等复杂情况,今后工作将更为复杂和漫长。

  因此,这份指导性文件的方针如何确定,对不同公司如何区别对待,“新老划断”政策何时实施等问题的处置,就显得至关重要。上述棘手问题,均有待这份文件予以解答。

  作为中国股市建立以来最为重大的制度变革,股权分置改革是一项极为复杂的系统工程。目前,试点已在“收官”,但全面改革又即将铺开,市场各方对此拭目以待。(完)

责编:刘子瑜

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