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  新闻分析:四位候选人比较突出 但各有长短


央视国际 www.cctv.com  2006年07月07日 10:55 来源:

  四位候选人比较突出,但各有长短

  在已经参选的5位亚洲候选人中,前联合国高级政务官、中国原常驻联合国代表团政务参赞万经章认为,泰国、韩国、印度和斯里兰卡四国的候选人比较突出,但也各有长短。他说,泰国启动得较早,泰国副总理沙提拉泰早在2、3年前就开始了游说工作,目前已得到东盟国家的一致支持。

  韩国外交通商部长官潘基文的个人外交形象较好,并得到韩国的全力支持,但由于印度和东盟国家都有各自的属意人选,因此他能得到多少来自这些国家的支持,还是个问号。另外,韩国拖欠联合国会费1.3亿美元,在支援贫困国家问题上也显得较为吝啬,这也是他的不利因素。

  印度虽然在一个月前推出了自己的候选人,但已经比其他亚洲国家晚了“好几拍”,原因是印度之前的注意力一直在争取安理会常任理事国上,把竞选联合国秘书长放在了第二位。现在“争常”前景渺茫,印度才把精力放在的副秘书长沙希·塔鲁尔身上。

  来自斯里兰卡的达纳帕拉曾担任联合国负责裁军事务的副秘书长,工作经验丰富。因此,他打出了“政治资本牌”和“联合国改革牌”。但这一“优势”也可能成为他的劣势,他这个联合国的“内部人”很可能会被视为联合国改革的阻碍,这也是当前舆论对他普遍呼声不高的一个原因。

  亚洲人理应当选,但可能会有曲折

  万经章表示,根据“地区轮任”的惯例,下任联合国秘书长应当由亚洲产生。这虽然不是一个“法定原则”,但已经在联合国过去60多年的历史中成为共识。

  亚洲人上一次出任联合国秘书长,是在20世纪60年代,由缅甸人吴丹担任。1996年12月,来自埃及的布特罗斯·布特罗斯-加利离职后,本该由亚洲人接替。但是,根据不成文规定,联合国秘书长一般连任两届。加利任内敢于直言,美国极力反对他连任。所以,加利只做了5年联合国秘书长,便离开了联合国。也许是为了表示对非洲的“补偿”,各国达成协议,由另一名非洲人再干5年,那便是安南。

  安南替补加利的5年任期于2001年12月31日到期。理论上,非洲应于2002年1月1日把联合国秘书处大楼第38层秘书长办公室交给亚洲。但是,安南在2001年赢得连任,使非洲获得史无前例的连续15年任期。除了安南本人在第一任期内表现出色,亚洲国家当时没有就候选人人选达成一致,也是2002年亚洲再次无缘联合国秘书长职位的原因。

  万经章表示,他在联合国任职时曾听说这样一个“默契”,即亚洲国家和非洲国家曾在安南连任时达成不成文的“协议”,在安南2006年任期届满时,将下一任联合国秘书长的钥匙交给亚洲。

  但即使没有这个“默契”,从吴丹卸任算起,亚洲也已经35年没有产生过联合国秘书长。因此,下任联合国秘书长由亚洲人担任,名正言顺,没有争议,不过也不排除可能会有曲折。

  来源:新闻晨报

责编:王丽华

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