主持人：大家好，欢迎关注《话说平安》。认识一下今天的嘉宾，中共大庆市委书记盖如垠。盖书记，很多人都知道大庆，是因油设市，那说到大庆不能不提到油田。应该这样说，大庆的石油已经产了45年，已经达到了顶峰，现在在逐渐的按照科学发展，逐渐在调产。但是大庆我们提出创建百年油田，大庆的未来仍然是蒸蒸日上的。在这样一个过程当中，要建设一个平安大庆，必须要关注的就是有哪些不平安的因素，如果说社会上还存在着不安全因素，或者说是不稳定因素，我想作为政府来说，重点考虑的还是弱势群体的问题。在大庆这部分人是哪些人？

　　中共大庆市委书记盖如垠：我家跟政府就隔一条道，每天早晨我到政府吃饭，过了道就到政府吃饭，所以经常遇到一些老百姓上访找领导的，有告状的，有诉苦的，有反映情况的，所以老百姓对我们也都认识，堵着我们就说，就是这么一个情况。所以根据这几年接触来看，一个就是下岗职工，下岗职工由于我们企业分流，特别国有企业，石油石化企业，大约有八九万人的，下岗职工来重新分流这大家都知道的。我们地方也得有五万人左右下岗职工，这是一部分。我们大庆有个特殊情况，就是历史当年石油会战。六十年代的时候，十三路大军来到了大庆，家属给跟着来了，当时生活很贫困，所以不少的职工家属，自主生产就业，就是自己来。比如说当时五把铁锹闹革命，种菜、盖房甚至给油田生产，做些辅助性的工作。当年他们做这些工作的时候作为典型来树立的，工作时候也有收入，现在他们都是六七十岁、七八十岁了，退休了，他又不是国家正式职工，没有保障，没有保障，就是退休以后没有收入来源。这个呢，当年有六万人左右，现在也得有三万人左右，这是一部分。第二部分就是下岗职工，包括一般老百姓家子女的就业问题，还有相当一部分是大中专的毕业生，大约有两万人急于需要就业。

　　主持人：那么这些人他们的问题解决不了，平安对于大庆来说，是不是就是一句空话？

　　中共大庆市委书记盖如垠：对，这些问题不解决，社会就不稳定，他们的问题不解决，也影响在岗职工，也影响其他社会方面。所以大庆想可持续发展，也是不可能的，这是一方面。另外一方面，把这些人的问题解决了，有相当一部分人转向发展到新的产业当中，对大庆的可持续发展又是一个积极的力量，所以这是一个问题的两方面。

　　主持人：刚才您说到下岗职工有13万，那么四十岁、五十岁人员，在里面的比例是怎么样？他是不是我们扶助方面，应该说投入力量最大的一个群体？

　　中共大庆市委书记盖如垠：下岗职工当中，四十岁、五十岁人员是主要的，至少占一半以上。

　　主持人：那怎么办，有针对性的对他们做些什么？

　　中共大庆市委书记盖如垠：所以我们现在社会再就业的主要救助对象是他们，这个你比方说吧，我们采油市场的一个下岗的女职工，她把下岗补助的钱投到我们政府统一组织开发的蔬菜大棚这个区域当中，有配套设施我们做的水、电、气我们做完，她来投资建温室大棚。那么她一开始，她当时下岗的时候比较苦恼，她觉得这个生活，好像今后就这点钱，花光了就没有指望了，没希望了。那么我在政府和企业的组织下，她投到这里边来以后，开始一年挣一两万，逐渐挣的就多了，现在一年收入十多万，因为她棚做的也多了，一个大棚一年一两万，她搞了好几个大棚，而且她做大了，还可以帮助其他下岗职工就业，她带动别人，她把她的技术教给别人，别人再做，所以我们那一个区域都是上百栋甚至上千栋大棚。

　　主持人：六十年代跟随石油大军来到的这些家属们，他们是有过奉献的。

　　中共大庆市委书记盖如垠：对。

　　主持人：那么现在他们年龄大了，没有最后的养老保障。

　　中共大庆市委书记盖如垠：对对对。

　　主持人：那么他们这群人是不是就格外的困难？因为他们也没有什么技能，或者没有时间体力去从事工作了。

　　中共大庆市委书记盖如垠：对对。应该说这部分家属，当时说是家属，其实跟我们的国有的石油职工有的是一起干活的，有的是为他们做好后勤服务的。包括我刚才说了，缺粮缺菜他们来种，用五把铁锹闹革命，当时作为典范来宣传的。他们奉献了这么长一辈子了，那么到退休到现在来说，他有的就是孩子可能有些困难的，也有可能丈夫不在的，这种情况都有。

　　主持人：所以我们大庆怎么办呢？

　　中共大庆市委书记盖如垠：我们这些石油石化企业跟政府一块协商，把他们比照最低生活保障，就是不管你家庭条件如何，都按最低保障。第一发基本生活费，比照这个发基本生活费。第二个在医疗上给予一些救助，再比如说我们大庆煤气、供暖、换煤气罐等等，都给相应的补助，所以这些群体在老有所养上基本上有了保障。

　　主持人：盖书记，刚才您介绍这些情况的时候，我注意到您一直在花钱。

　　中共大庆市委书记盖如垠：对。

　　主持人：好像你手里有很多钱。

　　中共大庆市委书记盖如垠：也不应该说有很多钱，但是因为大庆总的来说，目前经济形势还比较好，石油石化企业的效益也比较好。我觉得就是你政府在财政支出的时候，你不但要考虑经济发展，你一定要对社会的弱势群体，特别是救助对象留出足够的资金，这个钱不能动，不能动，而且要逐年增加，这个不但是社会稳定的问题，也是我们为人民服务的宗旨问题。实事求是的说，强势群体挣钱的他不闹事，所谓不稳定的都是收入困难，或者说收入比较低的。尽管有时候他们也能生活的了，虽然心里不太平衡，但是毕竟来讲毕竟差距比较大，我们要主动消除这种差距，你跟他们打交道多，应该说经常打交道，怎么说呢？从我内心来说，都是我们的最基本的群众，应该说他们有些年龄跟我父母是一样的，特别是我母亲，也是过去在大集体工作的，今年八十岁了，所以我看到他们，就想到我母亲的生活了。所以从这个角度来说呢，老百姓应该说是我们的衣食父母。另外你作为一个地方的负责人来说，你必须要有这种责任感，对群众有最基本的感情，你才能够做到对事业负责任，没有这种基本感情不行。

　　主持人：而且您现在也有机会，也有能力，或者说有舞台去帮助他？

　　中共大庆市委书记盖如垠：你说的对，你这话说到我心里去了。我觉得我们有这个机会，有这个条件，有这个能力的时候，一定要千方百计解决这些老百姓的问题。

　　主持人：刚才我注意到您说到下岗职工的子女？

　　中共大庆市委书记盖如垠：对。

　　中共大庆市委书记盖如垠：他们需要救助我们可以理解，但是您又加了一句，您说这两万多人他们是大中专毕业生？

　　中共大庆市委书记盖如垠：对。

　　主持人：他们有一定的学历和文化？

　　中共大庆市委书记盖如垠：对对对。

　　主持人：为什么他们还需要救助？

　　中共大庆市委书记盖如垠：他是个什么问题呢？就是过去吧，我们大庆因为就是石油石化产业，所谓的子女就业都到这些企业来，他有这么一个习惯，习惯性都要向石油石化企业来就业，因为这些企业效益比较好，但是现在企业用不了这些人，所以录用的时候，现在就开始考试了。比如说录用100个，可能有300人报名，但300人考上的这没啥说的了，考不上的这些不是孩子来找，家长来找，家长来找说，我们说你看你没考上，你怎么来找呢？他说那我孩子没能耐，没能耐我才找你政府呢，我才找你企业呢，他是这么一个观念。

　　主持人：所以对这部分我们怎么办呢？

　　中共大庆市委书记盖如垠：我们一个鼓励这些青年，转变就业观念，大庆有好多事情需要去做，不一定都要到石油石化企业去。还有一些民营企业，还有需要自己自主创新，所以这一方面我们也采取了积极的鼓励的政策，一些办法，所以逐步的来消化这些子女，一方面他们转变观念，另一方面我们不断的为他们开辟就业市场，同时我们也向外推荐。

　　主持人：对大庆人民说句话，说句关于平安的话。

　　中共大庆市委书记盖如垠：我希望我们大庆不但工作在石油石化等好的单位的企业职工的生活好，而且我们其他社会群体的生活也要好，这就是我所希望的和谐大庆，平安大庆。

　　主持人：今天非常感谢您来到演播室。

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