宁夏文物局副局长

　　卫忠，宁夏中宁县人，1965年6月出生。1987年北京大学考古系考古专业毕业，分配至宁夏文物考古研究所工作，从事文物考古发掘研究工作，历任文物保护队副队长、队长、副所长。2000年调任宁夏文化厅文物副局长，主要从事全区文物保护、考古发掘的管理工作，其间曾兼任宁夏文物保护中心主任。文博副研究馆员。

　　自1987年从事文物考古工作伊始，就将满腔热情投入到发掘保护祖国文化遗产这一神圣的事业中，将人生最美好的这段青春年华奉献给宁夏文物保护事业。二十年来，无论工作环境、工作岗位如何变化，在自己平凡的岗位上始终勤奋好学，兢兢业业，踏实苦干，取得了一定成绩，得到同事们的信任和领导的充分肯定。

　　一、加强自身学习，提高业务水平

　　考古是一门实践性的学科，考古工作者需要有严谨的科学态度、丰富的知识和吃苦耐劳的精神。在考古工作中，严格要求自己，加强自身的修养和理论学习，将书本所学知识运用到实际工作中。先后参加了“全国考古领队培训班”等重要的培训学习，结合多年的实际工作再进行理论的提高。在注重专业理论学习的同时，坚强自身实践能力，逐步熟悉了解文物分布状况，深入了解宁夏历史文化。不厌其烦地向专家、同事请教学习，利用工作之余，经常深入文物古迹点，实地考察各类文物古迹的保存分布状况。通过不断努力学习，从对地方工作知之甚少到对基础具体工作全面了解，使自己成长为宁夏地区文物考古方面的内行，为今后工作打下了良好的基础。2000年，调任自治区文物局副局长，分管文物保护工作，面临着随着当地社会经济地不断发展，文物保护与基本建设、旅游开发的矛盾日益突出，文物破坏事件层出不穷的文物保护形势，忧心忡忡，深感责任重大。新的岗位，提出了新的要求和新的挑战。加强对文物保护政策法规的学习和领会，提高文物保护管理的水平。先后参加了由国家文物局主办的“全国重点文物保护单位保护规划编制培训班”、“全国文物局（处）长培训班”、“全国世界文化遗产管理干部培训班”等培训学习，更新知识，掌握新的文物保护和管理理念，为今后的管理工作提供了理论基础和知识储备。结合理论知识的学习，针对宁夏文物保护管理的具体实际，深入基层，对全区文物保护的现状进行了深入调研，发现问题的症结，与基层同志们共同研究探讨，就每个单位的存在的具体问题，寻求解决办法。

　　二、恪尽职守，努力完成本职工作

　　在文物考古研究所工作近十五年时间里，主持、参与了十余项考古发掘调查工作，总是身先士卒，以身作则，按时完成工作任务。在贺兰山岩画调查中工作中，带领调查小组历时近六年，从南到北徒步数千公里，克服交通、食宿、气候等诸多不便，记录、拓印、拍摄岩画万余幅，首次系统地整理出版了贺兰山岩画考古调查报告。在调查卫宁北山岩画时，由于岩画地处腾格里沙漠边缘，远离城镇，道路崎岖难行，为了节省经费，避免路途奔波造成时间上的浪费，在沙漠中风餐露宿达17日之久。每日怀揣干粮，冒酷暑，顶风沙，早出晚归。由于淡水需从40公里以外的县城运输送，因而只能维持每天的日常之用，多数要饮用附近的苦水，天天胃酸腹胀，就是在这样艰苦的条件下，顺利完成了这次调查工作。1996年至1999年由日本学术机构和宁夏文物系统研究机构共同组成中日联合原州考古队，卫忠同志担任中方副队长，考古发掘领队。深知责任重大，在承担繁重的工作压力的同时，无论刮风下雨，丝毫不敢懈怠，发掘四个多月时间一直坚守在考古工地上，没有旷过半天工，请过半天假，日本学者对中方考古工作者严谨的工作方法和求实的工作态度佩服不已，对中日双方合作成功起到积极作用。

　　进入文物局工作后，面临新的工作任务和对象，结合分管工作，迅速进入角色。加强与计划、建设、规划、交通和旅游等部门的联系，坚持不懈的向人们宣传《文物保护法》和文物保护的重大意义，对涉及文物保护的原则问题据理力争，决不退让。银川至武汉高速公路初步设计穿越全国重点文物保护单位固原开城遗址，与设计、建设等部门多次交涉，讲解文物法规，介绍该遗址的重要科学价值和历史价值，最终使建设部门接受文物部门的意见，增加几千万工程造价绕道而行，确保了开城遗址的完整性。宁夏宁东重化工基地是宁夏“十一五”期间重点建设工程，为了确保该基地内近百处各级重点文物保护单位的安全，亲自带领基层单位同志多次赴现场调查，摸清文物保存现状和保护范围，制订保护方案；组织专业队伍，编制文物保护规划与相关部门多方协调，最终将宁东基地文物保护规划纳入到宁东基地建设总体规划中。

　　旅游开发与文物保护的关系一直是文物工作的一项重要内容，也是工作的一个难点。近年来，作为自治区文物行政管理部门的工作者，利用旅游规划部门聘请的文物保护专家的身份，积极参与全区旅游规划和涉及文物保护单位的旅游景区建设规划的评审工作，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、坚强管理”的文物保护工作方针，提出多项合理化建议，避免了多个景区盲目规划、盲目建设对文物保护单位的破坏。在对全国重点文物保护单位须弥山石窟编制旅游总体规划中，坚持必须在文物保护规划的基础上予以编制，并最终得到认同。为了更进一步做好该规划，作为规划编制单位的顾问，专门陪同规划编制人员前往文物保护工作做得比较好的石窟保护单位进行考察学习。经过多年与同事们的不懈努力，宁夏境内文物保护与基本建设的矛盾有所缓解，逐渐向依法保护的方向发展。2005年宁夏文物局被自治区人民政府表彰为全区公路建设做出突出贡献的先进集体。

　　重视做好文物保护基础工作。文物局工作六年中，一直将文物基础工作建设作为一项重要任务来抓。参与基层文物单位工作调研，亲自撰写调研报告，提出解决问题的办法和建议。2000年上任伊始，就对全区各市县基层文物管理所和各级文物保护单位逐一进行了考察调研，摸清家底，与基层文博系统的职工共同商讨解决问题的对策，完成调研报告，为自治区党委、政府决策提供依据。2004年国家文物局下达编制国家重点文物保护项目及经费需求“十一五”规划，克服文物局人员偏少，经费不足等困难，组织相关工作人员，并参与编写工作，加班加点，按时完成规划编制任务。诸如《宁夏抢救性文物保护设施建设“十一五”规划》、《宁夏宁东化工基地文物保护规划》等重要项目，都是主要的组织者和编写者。

　　三、勤奋努力，成绩突出

　　刻苦学习、努力工作，是卫忠同志执着的工作信条，在实际工作中也是忠实的实践者。要想成为一个合格的管理者，就必须精通行业知识和专业理论，了解学科发展的趋势，在做好本职工作的前提下，仍然坚持业务学习。结合实际工作，研究宁夏境内文化遗产的保护方法和保护途径，特别是对长城、岩画和古城的保护研究。二十年来，先后参与或主持考古发掘和考古调查项目二十余项，组织文物保护和文物维修项目十余项，发表学术论文几十篇，参与或与他人合作出版考古报告或专著十余部，部分论文和著作获得宁夏社会科学优秀奖项。2000年当选宁夏回族自治区跨世纪千百万人才工程人选，成为学科带头人。并多次被上级机关部门评为优秀共产党党员、先进工作者、优秀公务员等荣誉称号。

　　在从事考古研究和文物保护工作二十年的时间里，卫忠同志始终坚持在文物保护工作的第一线，始终把严于律己，终于职守，开拓进取放在首位，以务实苦干的工作作风和严谨的工作态度，取得了一定的成绩，得到了上级部门和同事们的高度评价，展现了一个共产党员、一个基层文物领导干部热爱事业，勤奋工作，尽职尽责的良好形象。

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