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曹妃甸——“十一五”发展新的增长极

央视国际 www.cctv.com  2006年03月02日 17:32 来源:

  曹妃甸,一个曾经寂寂无名的小岛,如今就像一个发热体,源源不断地向外辐射着她的能量;又像一个马力强大的引擎,牵引着唐山、河北乃至整个华北这辆体积庞大的列车高速前行。

  2006年是“十一五”的开局之年,曹妃甸究竟会对我市以后的经济发展产生怎样的积极影响?两会上,代表、委员们的阐述着实令人振奋。

  GDP增长,1/3靠曹妃甸

  唐山《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》(下称《纲要》)将曹妃甸定位为“唐山未来发展的战略支撑和经济增长极”。而说到增长,就不能不提到GDP。

  作为一个重工业城市,我市的GDP增长一直靠投资拉动。投资、消费、出口向来被称作拉动经济增长的“三驾马车”,在这“三驾马车”中,消费和出口显得心有余而力不足。曹妃甸项目的启动,虽然表面上看起来仍是投资在对GDP起拉动作用,但从深层次来看,曹妃甸的投资带动了消费和出口的增长,将带来我们盼望已久的“三驾马车”并驾齐驱的局面。

  “2006年是‘十一五’的第一年。‘十一五’期间,我市GDP年增长达13%,在这13%里,起码有1/3来自曹妃甸工业区项目的拉动。同时,有这么一群人集中在沿海工作、生活,肯定会带动消费的增长,曹妃甸投资的10%势必转化成消费资金”,市人大代表、市发改委主任、曹妃甸工业区常务副主任薛渤珣认为,这将直接导致三产服务业的大发展,大大提高我市的就业率,并进而提升农村居民的收入和消费水平,地近曹妃甸的唐海一年来的显著变化即是明证。

  薛渤珣介绍,“十一五”期间,我市主要投产达产的工业项目有12项,其中曹妃甸工业区列入两项,分别是首钢京唐钢铁和华润曹妃甸电厂。12个大项目总投资1000亿元,曹妃甸的两个项目一期工程(首钢京唐钢铁950万吨,曹妃甸电厂建两个30万千瓦供热机组)就投资708亿元;12个大项目销售收入预计1252.9亿元,曹妃甸的两个项目就占到771亿元;12个大项目预计实现增加值412.5亿元,曹妃甸的两个项目达到268亿元;12个大项目预计实现利税249.5亿元,曹妃甸的两个项目完成利税162亿元。“曹妃甸的两个项目的一期工程就占了这样的比重,如果再加上曹妃甸其他可能上马的项目,那么曹妃甸工业项目在我市工业经济中的地位就更可想而知了”。

  “十一五”期间,曹妃甸对我市的进出口贸易同样有着积极的影响。2005年,我市进出口完成总值25.6亿元。在下个五年里,随着曹妃甸深水码头的陆续投产,铁矿石、原油等进口将大幅增长,我市2010年的进出口预计完成80亿美元的总值,年均增长25%以上。这将使我市从从容容跻身国内进出口大市行列。

  两会上,代表、委员们对曹妃甸带来的积极影响有着同样的共识,即当“三驾马车”并驾齐驱的局面最终因曹妃甸的建设而形成时,我们获得的不仅是GDP的增速,最重要的是经济内在质量的提高,这是实现更快更好发展的基础。

  自豪感,“十一五”的精神准备

  梳理我们城市百余年的发展史,至少有两个关键性的、让唐山人引以为傲的事实不能不提:中国第一袋水泥、第一条铁路在唐山诞生,使其成为“中国近代工业的摇篮”;从1976年大地震的瓦砾中从容爬起,唐山又开始领跑河北经济。市政协委员孙秋生认为,唐山人的历史自豪感凭借曹妃甸的开发,又得以延续。

  得益于曹妃甸,我市在国内外的知名度大幅攀升。自2004年8月开通以来,市政府门户网站———唐山公众信息网的点击率超过百万人次,如此高的点击率,在市级的门户网站中并不多见。一个重要的原因就是,曹妃甸深水大港的开发建设吸引了国内外的无数眼球,唐山公众信息网遂成为外界了解唐山的重要媒介。网上的浏览者之外,2005年曹妃甸迎来了大批远道而来的参观考察者。“从上岛的汽车牌照来看,除了西藏,全国各地的来客都有,其中不乏潜在的投资者”,薛渤珣说。

  和城市知名度一起攀升的,还有市民的自豪感和自信心。2005年,全国有十几个省市自治区和国家职能部门的领导人带队来唐山考察,特别是贾庆林、黄菊、曾培炎等国家领导人在半年之内先后到唐山考察,行程如此密集,这在唐山历史上是不曾有过的。他们来考察,最瞩目的就是曹妃甸的建设。孙秋生说,“曹妃甸使我们增添了对唐山未来发展的信心,曹妃甸赋予了这个城市太多的潜力”。

  首钢搬迁这样举世瞩目的大工程和自己的城市关联起来,国内外对唐山的关注度空前提升,市民们没有理由不自豪;而所有的自豪和自信,会汇成一股投身城市发展的力量凝聚,为唐山在“十一五”期间更快、更好的发展贡献自己的力量。

  沿海经济隆起带崛起,指日可待

  《纲要》明确指出,“十一五”期间,要以曹妃甸为核心,带动沿海三县(乐亭、滦南、唐海)五区(丰南、海港、南堡、汉沽、芦台)为扇面的沿海经济隆起带的崛起,力争再造一个新唐山。这是曹妃甸在“十一五”期间担当的另一重任。

  作为国家“十一五”最大的项目集群,曹妃甸工业区在“十一五”乃至更长的一个时期内,将是环渤海地区经济最活跃、辐射带动能力最强的地区。就我市而言,在进行了一年的大规模建设之后,人们已不难捕捉到由这个小岛所引发的“曹妃甸效应”。用市人大代表、唐海县委书记于冬青的话说就是:“背靠曹妃甸,经济发展快”。

  在离曹妃甸20多公里的唐海县城,可以见到餐饮、住宿、维修等服务业的火爆,也可以看到越来越多的外地车辆在新翻修的大街上疾驶……这个小县城昔日的宁静因为曹妃甸的开发一去不复返。

  在推进临港经济的过程中,唐海县提出把服务业作为对接港区开发、加速产业融合的切入点。于冬青介绍说,唐海的财政收入一直在几千万徘徊,随着曹妃甸建设单位纷纷落户以及看到唐海发展潜力的公司进入,2005年全县的财政收入翻了一番,固定资产投资达到10.6亿,创历史最高水平;全县GDP累计达到28.5亿元,同比增长15.5%。对此,于冬青感慨系之:“要不是曹妃甸的开发建设,我们哪能有这样大发展的局面!”

  一条通岛路横穿唐海,唐海占尽地缘优势之便,但这不妨碍其他县区的摩拳擦掌。在千载难逢的机遇面前,各县区的思想达到了空前的统一,即分食曹妃甸这个大蛋糕。

  市人大代表、乐亭县委书记范绍慧摩拳擦掌,他说:“十五”期间看山区,“十一五”看沿海———借势起飞,我们已攒足了劲。离曹妃甸不远的滦南县立足曹妃甸工业区的后方基地,打出建设曹妃甸工业区农副产品供应基地的牌,大力发展食品加工业和造纸包装业,农民们从事奶牛、果菜、水产等农业产业的积极性高涨。薛渤珣透露,今年我市将从市区的西外环修一条高速路,经南堡开发区直达曹妃甸,南堡开发区的发展同样值得期待。

  其他县(市)区充分利用曹妃甸大发展的历史机遇,主动出击,积极参与,实现与沿海经济隆起带共同发展。迁曹铁路将长城脚下的迁安市与曹妃甸工业区紧紧地联系起来,使其拥有了自己的出海口。这市大做铁路文章,投资3.5亿元新上了与大秦线和迁曹铁路相连的迁北铁路货站项目,以充分利用境外煤、铁、石油资源,同时准备利用便捷的陆海交通网络,建设辐射本市及周边市县的物流集散中心。

  《纲要》提出,到2010年,初步确立沿海经济隆起带的基本框架。孙秋生认为,沿海经济隆起带的崛起,将使我市告别“地缘性沿海城市”,实现由来已久的现代化沿海大城市的梦想。

责编:红立

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