解读专家：张红宇 农业部产业政策法规司巡视员

　　解析话题：“新农村建设”是长期任务

　　2006年年初，我国农民朋友们收到了今年最大的一个红包。自1月1日起国家废止了《农业税条例》，由此在我国延续了2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台。这一举措让我国农民对农业生产信心倍增。

　　张红宇：它倒不在于那个钱本身，但是它给农民提供的一个很强烈的信号，就是说，过去农民种田是要纳粮纳税的，现在农民种田的话，还会获得相应的收入补贴。

　　由减免农业税开始，在新农村建设期间一系列以发展现代农业、推进农村基础设施建设、培育新型农民等多项内容为核心的惠农政策将得到全面实施。诸如2007年全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，2008年在全国基本普及新型农村合作医疗制度，“十一五”期间全国95%的乡镇和80%村庄将基本实现路通车通等等。

　　张红宇：如果说新农村建设是一个一系列一揽子政策的话，那么通过“多入、少取、放活”可以概括，就是说给农民更多，不从农民身上更多的提取，并完全杜绝。第三个就是放活，对农民更多的选择发展生产，给农民更多的流动自由。通过这一系列政策主义，确保新农村建设，实实在在地落到实处。

　　归根结底，新农村建设就是要优先解决农民最关切的实际问题，充分尊重农民意愿，从农民最希望解决的问题着手，切实帮助农民解决新农村建设中的各种难题，而不是简单的新村建设。

　　张红宇：我们要避免把新农村建设理解偏，就理解为是大拆大建修新村，生产也不管了。生产是基础，经济发展是基础，没有经济的发展，没有生产的发展，新农村建设的其它几个目标都会落空。所以我认为生产发展是最重要的要求，也是首要的一个。

　　我国仅用世界9％的耕地，养活了占世界22％的人口，在农业方面取得的成就举世瞩目。但我国农村人口多、底子薄、分布广，因此建设新农村绝不是一朝一夕之事。

　　张红宇：但是新农村建设是一个长时期的历史性的工作，我们不可能说三年五年，我们的新农村目标就实现了。我们是一个长时期的工作，即便到了全民小康目标实现了以后，农业、农村、农民问题，仍然是国民经济发展中的重大问题，新农村建设还会继续持续下去。

　　编导：张莉 牛兴福

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