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12月1日《财经报道》
央视国际 2004年12月02日 16:09
中共中央政治局召开会议 分析当前经济形势和研究明年经济工作
中共中央政治局今天召开会议，分析当前经济形势和研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议认为，今年以来，中国经济建设和各项社会事业发展取得了新的成就。这为我们紧紧抓住和充分利用重要战略机遇期、促进经济平稳较快发展打下了重要基础。
会议指出，2005年是“十五”计划的最后一年，也是进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年。做好明年的经济工作，最重要的是进一步贯彻落实科学发展观。根据中国宏观经济形势的发展变化和巩固宏观调控成果的要求，明年要实行稳健的财政政策和货币政策，加强各项宏观调控政策措施的协调配合，合理调控总量，着力调整结构，促进经济平稳较快增长。
会议指出，要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步加大对农业和农村经济发展的支持力度，促进粮食增产、农民增收。适应国内外市场需求变化和提高核心竞争力的要求，着力推进结构调整，严把土地、信贷闸门，继续控制固定资产投资规模。深化经济体制改革，提高对外开放的质量和水平。增强全民节约意识，大力节约能源和重要资源，加快发展循环经济。认真做好就业再就业和社会保障工作，进一步扩大居民消费，切实维护人民群众的切身利益。统筹经济社会发展，加快推进科技、教育等社会事业进步。正确处理改革发展稳定的关系，切实维护社会稳定。
会议决定近期召开中央经济工作会议，就相关工作进行研究部署。
中共中央召开党外人士座谈会 征求对经济工作的意见和建议
中共中央11月8日在中南海召开党外人士座谈会，就经济工作听取各民主党派中央、全国工商联的领导人和无党派人士的意见和建议。
中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。
履行入世承诺 中国将陆续出台一批新法规
在中国即将迎来加入世贸组织3周年之际，为了更好地履行入世时的承诺，也为了保护本土产业不受侵害，从今天开始，将陆续出台。一批新法规：中国人民银行今天（1号）发布《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》，允许中国公民和海外人士将中国内地的财产转移到海外，新措施保护了个人法定财产，推动了人民币资本项目可兑换的进程。
此外，《直销法》的基本条目目前已基本确定，年底前将会颁布实施。根据中国加入世贸组织的承诺，今年底开始，中国将全面开放直销市场。
专家透露，《反垄断法》、《电信法》、《汽车金融管理政策》等政策法规都在酝酿制订中。
分析人士指出，随着中国开放领域的增多，贸易摩擦将不可避免，新颁布的法律法规应更侧重于完善贸易规则，制订与国际接轨的贸易标准。
中国加入世贸组织已有3年，这期间，中国清理完善各种法律法规2300多件，并颁布了40多件新的法律法规，涵盖银行、保险、证券、旅游、教育等各个领域，基本形成了与世贸规则相符合的法律体系。
刘明康：中国将为外资银行在华发展创造更为宽松的环境
中国银行业监督管理委员会主席刘明康今天（1号）在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍：银监会成立一年多来，为外资银行在华发展创造了更为宽松的环境，今年1-10月，在华外资银行实现盈利2。1亿美元。今后，银监会还将进一步扩大银行业对外开放，支持外资银行在中国中西部和东北地区发展业务。
中国银行业监督管理委员会主席 刘明康：
[新闻背景]中国银行业对外开放时间表
今年是中国加入世贸组织的第三年，根据协议，中国要在2006年底全面开放银行业，下面一起来了解一下中国银行业对外开放的时间表。
根据WTO协议的规定：
加入WTO时，中国取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制，并且开放深圳、上海、大连、天津4城市的人民币业务。
加入WTO后1年内，开放广州、青岛、南京、武汉的人民币业务；
加入WTO后2年内，开放济南、福州、成都、重庆的人民币业务；
加入WTO后3年内，开放昆明、珠海、北京、厦门的人民币业务；（其中珠海提前两年开放）
加入WTO后4年内，开放汕头、宁波、沈阳、西安的人民币业务，（其中沈阳、西安提前一年开放）；
加入WTO后5年内，取消所有地域限制。
加入WTO后2年内，允许外资银行对中国企业办理人民币业务； 加入WTO后5年内，允许外资银行对所有中国客户提供服务
外资银行纷纷申请人民币业务 抢占国内市场
从今天起，银监会开始正式接受新开放5个城市的外资银行开办人民币业务的申请，目前已有多家银行向银监会递交了这一申请。
今天上午,记者在渣打银行北京分行看到,他们已经第一时间向银监会递交了开办人民币业务的申请。
渣打银行北京分行行长 左自鹏：我们希望做到三个第一，第一批提交申请，第一批获得批准，第一批正式开办人民币业务。
与此同时，渣打银行厦门分行、汇丰银行的北京和厦门分行也都分别向中国银监会递交了开办人民币业务的申请报告。据了解，外资银行申请人民币业务的条件是“在境内开业满三年、申请前连续两年赢利，并符合其他相关规定”。目前仅北京的外资银行就有一半以上都符合这一条件。银监会有关负责人表示，虽然目前只对外资银行开放了人民币对公业务，但是由于对公业务是目前银行业利润的主要来源，同时，也考虑到为今后即将开放的个人业务占据市场，因此外资银行大都选择及早申请。这位负责人说，早在今年年初，90%的外资银行都向银行监管部门表达了开办人民币业务的愿望。
中国外资入股的商业银行将达到10家
渣打银行中国区总裁今天在接受本台记者电话采访时表示，渣打已确定参资入股正在筹备建立中的渤海银行，股份比例将达到中国对外资银行入股中资商业银行的上限。
渣打银行中国区总裁 麦天辉：我们会购买渤海银行19.98%的股份，当然这还需要中国银监会的最后批准，正如国家规定的，一家外资银行最多可以投资两家中资银行，所以我们将继续跟其他中资银行洽谈，希望能通过购买股份参与商业银行的改革进程。
这一合资计划的实现，将使渤海银行成为中国首家成立之初就有外资股份的商业银行，该行已于去年年底获准在天津筹建。这样，中国引进境外战略投资者的商业银行就将达到10家。作为世界银行集团的成员，国际金融公司是在中国唯一获准投资多家银行的外资金融机构。目前，国际金融公司已成为上海、民生、兴业、南京商业和西安商业银行等5家国内银行的股东。
国际金融公司东亚太平洋局副局长 冯桂婷：
我们在投资的同时还要引入别的战略投资者，将不同国际金融市场的经营管理规范带入中国的合作伙伴。
中国商业银行的资本充足率今年三季度提高了2.23个百分点
中国银行业监督管理委员会主席刘明康今天在国务院新闻办发布会上介绍：今年三季度，中国已有15家商业银行的资本充足率达到了8%的国际标准，使主要商业银行的资本充足率提高了2.23个百分点。在年底以前，还有6家银行进入到这个行列。
中国银行业监督管理委员会主席 刘明康：
感谢中央政府的决心，21家商业银行能够在这么短的时间里达标，并且资产总额从0.56%上升到几乎是半壁天下的40%多，这是我们银行史上很大的进步，从来没有见到过巨大进步的。
华融公司通过国际权威质量管理标准认证 四大资产管理公司酝酿商业化转型
昨天，中国华融资产管理公司接受了英国标准协会颁发的认证证书，成为国内首家推行ISO9000质量管理标准的金融资产管理公司。
这次通过ISO9000管理标准认证，华融公司将其看做是向商业化转型的重要基础。
中国华融资产管理公司总裁 杨凯生：我们公司肯定要向商业化转型，比如说我们今后收购不良资产，不仅仅局限于指定的某家机构，我们要面向更多的金融机构，面向其他企业，我们也许会接受众多企业的委托，来代理他们处置这些资产，我们也许会更快地走向资本市场等等。
根据国务院的要求，信达、华融、长城和东方等四大资产管理公司将在2006年处置完毕依据政策剥离的国有商业银行的不良资产。早在十月份，长城公司就将剩下的全部1500多亿不良资产整体打包，计划一次性转让；而就在11月末，信达公司正式登记，成为国内首家可以保荐企业上市的资产管理公司。另外，四家公司相继获准开展商业化收购不良资产和对部分不良资产追加投资等多项新业务。这些都意味着，中国国有资产管理公司已经迈开大步，一个通过市场化处置不良资产、兼有综合投行业务职能的商业雏形正在形成。
经合组织认为原油涨价抑制世界经济发展
总部设在巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）３０日发表半年一度的经济展望报告指出，原油价格上涨抑制了世界经济的发展，但并未影响其发展方向
报告说，国际市场原油价格近几个月强劲上扬，目前虽有回落，但消费者的信心和购买力已大受影响。不过，经济学家仍然相信世界经济将在“不久的将来”重获活力。
报告预计，经合组织成员国总体经济增长率今年将达到３．６％，明年将降为２．９％。
就该组织中主要经济体而言，预计欧元区今、明两年的经济增长率将分别为１．８％和１．９％。
美国今、明两年年的经济增长率可望分别达到４．４％和３．３％。
经合组织在报告中指出，目前世界经济中的不确定因素是原油价格。报告认为，国际市场原油价格仍可能保持高位，甚至进一步上扬。
经合组织首席经济学家认为美元贬值“不可避免”
此外，经合组织在报告中还预计，明年美国的经常项目逆差占国内生产总值的比例将达到６．２％。经合组织首席经济学家科蒂对此表示，美元的贬值无疑是不可避免的，为了要使美国经常项目逆差占国内生产总值的比重下降２个百分点，美元需贬值２５％。
经济观察：英镑汇率近期将保持攀升势头
由于市场预计对英国央行将再次加息，今天外汇市场英镑对美元汇率突破１英镑兑换1.92美元的高位。同3年前相比，英镑对美元比价已上升约30％。而且这一趋势可能还会延续一段时间。
导致英镑币值攀升的主要原因何在？英国的金融专家分析指出，首先，英国经济始终保持稳定增长，而且还维持了低失业率和低通货膨胀率，消费支出增长强劲，商业前景乐观，因此，英国中央银行对英镑强势显得非常坦然，基本上未采取任何干预措施来阻止英镑升值。这是支撑英镑币值持续坚挺的基本经济层面的原因。
其次，近年来，英镑利率相对较高，也增强了英镑的吸引力。英国央行在去年１１月份开始提息之前，曾连续把利率调低到３．５％这一４８年来最低水平，但英国的利率仍然大大高于其他发达国家的利率。从去年１１月份以来，英国央行为遏制过热的房地产市场和借贷消费，已连续５次上调利率，将基准利率提高到了4.75％，从而进一步增强了英镑的强势。
再次，由于美国财政和贸易双赤字居高不下，投资者对增持美元资产持有疑虑。而英国政府采取措施刺激人们投资于政府债券，加上伦敦是世界三大金融中心之一，使得投资商越来越多地投资于以英镑标价的各类证券。因此，过去几年大量“热钱”流入英国，也帮助支撑了英镑的持续升值。
虽然英国近期公布的经济数据不佳意味着英国央行升息可能已经“见顶”，英镑继续升值的支撑因素将会减少，但如果美国政府继续对美元贬值采取听之任之的态度，而且近期不出现能够提振美股及美元的重大利好消息，英镑整体上看仍会处于升势。专家预测，到2005年年底，英镑对美元比价有可能达到１英镑兑换２美元。
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美国消费者信心指数继续下降
美国会议委员会３０日公布的数字显示，由于原油价格居高不下，11月份美国的消费者信心指数继续下滑，并降至８个月以来的最低点。据该机构当天发表的报告，１１月份美国消费者信心指数从１０月份的９２．９下降到９０．５。至此，该指数已连续４个月下降。消费者信心直接影响消费开支。有调查显示，在未来几个月中，美国的消费开支有可能下降。
国际航空运量强劲增长
总部设在日内瓦的国际空运协会１日发布公报说，今年１０月份国际航空客运量比去年同期增长１０．８％，今年前１０个月的客运总量则比去年同期猛增１６．９％，货运总量同比也大增１４％。
国际空运协会说，尽管全球目前的经济环境不利于航空业，而且石油价格的不确定性持续存在，但国际航空运量继续呈现高速增长。据分析，航空客运量的增长并不意味着能给航空业带来滚滚红利。与之相反，今年整个国际航空业的亏损总额将超过４０亿美元。国际空运协会认为，美元的急剧贬值正在短期内改变影响航空业发展的某些要素。作为旅游目的地，美国受益于美元贬值而变得更具吸引力。弱势美元加强了美国的航空公司的竞争力，而欧洲航空公司的燃油费用负担则因欧元的强势而得以减轻。
2004年美国汽车召回数量创纪录
来自美国管理部门的最新报告显示，今年年初以来，美国的汽车召回数量已经创下历史纪录。
据最新公布的数据，全球最大的汽车生产企业美国通用汽车公司今年以来已经召回大约2500万辆汽车，超过2000年2460万辆的前历史峰值。而该公司自己的数据显示，仅在北美，通用今年就已召回1050万辆汽车，而去年和前年的数量只有780万和570万辆。
另外，日本最大的汽车生产商丰田汽车公司说，它今年在美国就已召回了89万辆汽车，数量达到了去年的４倍。
不过，对此分析人士指出，这一现象并不表明汽车的总体质量水平出现大幅下滑，其原因更多是由于技术性装备日趋复杂等因素，厂商出于安全上的考虑而大量召回产品。
意大利举行大罢工 抗议政府减税
11月30日，包括意大利总工会在内的三大工会组织联合发起大罢工，抗议意大利总理贝鲁斯科尼的减税政策。由于罢工规模较大，意大利的许多公共设施都面临瘫痪。
美国商务部最终裁定对中越出口虾征收反倾销税
11月３０号，美国商务部宣布，最终裁定中国和越南对美国的虾产品出口存在倾销行为，从明年年初开始，中国对美国出口虾产品的117个企业中，将有116家被美国政府征收高额的反倾销税。
根据最终裁定，美国将对从中国进口的冷冻及罐装暖水虾征收２７．９％至１１２．８％的反倾销税，对从越南进口的虾征收４．１％至２５．８％的反倾销税。与初步裁定相比，最终裁定提高了对中国出口虾产品征收的最低税率，降低了对越南出口虾征收的税率。
由美国南部８个州的虾生产和加工商组成的南方虾业联盟去年１２月向美国政府提出申请，要求对来自中国、泰国、越南、印度、巴西和厄瓜多尔等国的进口虾实施反倾销措施，声称这些国家的虾以低于本国和第三国的市场价格在美国销售，从而对美国虾业造成了伤害。据悉，美国商务部将于１２月晚些时候就其他四国的虾出口做出最终裁定。
据报道，主要负责调查和裁决进口商品对美国产业影响的美国国际贸易委员会也将于明年初就中越等六国虾出口是否对美国产业造成伤害的问题做出最终裁决。
西气东输主力气源塔里木油田克拉2气田建成投产
今天（1号），中国天然气产能建设史上投资规模最大、工程项目最全、要求工期最短的产能建设项目--塔里木克拉2气田建成投产，正式向西气东输管道进气，如期实现西气东输工程源头气田的天然气向下游供气。
中国石油塔里木油田分公司总经理 孙龙德:
新闻背景：西气东输主力气田塔里木克拉2气田
调查显示，香港公司明年普遍加薪
翰威特人事顾问公司公布的最新调查结果显示，香港明年有１００多家公司平均加薪约２.８％。
该公司４月起开始进行此项调查，分别在香港和内地调查了1000多家公司，比较两地明年加薪幅度。其中访问了１１０多家香港的大型公司，超过９０％表示明年会加薪，平均加薪幅度有２.８％，比今年加幅１.８％为高，主要集中在银行和销售等服务性行业，其中加幅较多的是中层和管理人员。
事实上，香港多家企业较早时已宣布明年会加薪。作为香港最大企业之一的长实、和黄，已宣称明年一定加薪，相信这些大企业的加薪行动对其他机构会有示范效应。
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