央视国际 www.cctv.com 2007年03月08日 11:19 来源:
在今年的政协会议上,全国政协委员、国务院参事任玉岭提交了一份“改革高级干部待遇终身制宜早不宜迟”的大会发言稿。任玉岭委员认为,高级干部待遇终身制,是解放后为安置戎马一生的开国元勋们的晚年生活留下的。而时至今日,仍然延续高级干部待遇终身制,不仅加重国家负担,也违背了责、权、利相统一的分配原则,而且造成了“官本位”思想的严重化。(《江南时报》3月7日报道)
任玉岭委员的这一发言经媒体报道后,立刻引来一片支持的声音。这是一个许多人没有注意到或者注意到了却没有勇气说出来的现实问题,任玉岭委员郑重地把它带到了“两会”上。我为这种敢于触及敏感问题的精神叫好。
然而,叫好归叫好,我却有一点不同看法,愿在这里讲出来,与大家交流。
取消高干待遇终身制,于情于理都能说得通。但是,如果真要取消高干待遇终身制,我们不能不考虑到另外一个问题,那就是可能加剧腐败。不久前河南省委书记徐光春说过:“官员的待遇已经很好,不应该有非分之想。”这话说到了点子上。高干待遇终身制,退休之后照样还享受着秘书、警卫、司机、勤务、厨师、保姆等待遇,说句实话,根本用不着在位时谋私敛财。但是,在这样的情况下,还出了郑筱萸等一些贪官。试想一下,如果彻底取消高干待遇终身制,会不会有人为使自己退休后生活水平不下降而在退休前谋私敛财呢?画这样一个问号肯定不是多余的。
出于这样一种担心,我建议对高干待遇终身制问题换个说法,不讲取消讲取代,用廉政奖励制取代高干待遇终身制。这里说的廉政奖励制,是就高干而言。但是,如果国家财力允许,也应该把中级干部纳入这个范围。
所谓廉政奖励制,就是对经过严格考察、考核确认的清官实行退休后一次性奖励,保证其晚年生活水平不比退休前下降。奖励的标准不仅和退休前的级别挂钩,也和从政业绩等挂钩。如果采取这一办法,不仅可以规避取消高干待遇终身制可能带来的腐败加剧问题,而且有利于促使干部廉政、勤政。据说国外已有这样的先例,我们也应积极探索,找到一个适合中国国情的模式。(作者:罗天柱)
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