观众朋友，大家好，欢迎收看中央电视台社会与法频道2006年平安中国，年度媒体行动特别节目《平安家园》，今天我们为您介绍的是河北省香河县的平安工作，下面，我们就先来了解一下香河县的地理位置。香河县地处河北省中北部，与北京天津毗邻。总面积458平方公里，人口31万，现辖7个镇，2个乡，一个省级经济技术开发区和一个国家级农业综合开发示范区.

　　说起香河，就不能不提香河家具，香河家具，香河的家具以做工精细，品种齐全，售后服务好而享誉海内外。全县共有家具生产及相关企业1600多家，年产值超过40亿元人民币。因此，香河家具业被评为河北省“十大特色产业”之一。在香河，规模最大的家具交易市场就要数香河家具城了，它占地面积120万平方米，拥有家具展厅39个，参展企业5000多家，如此规模庞大的家具市场，难免会出现这样那样的矛盾纠纷，如何在这里打造出一个良好的

　　家具城的形象影响着整个香河的形象。在家具城建设之初，香河县委县政府就把化解矛盾纠纷作为创造良好经营环境的首要任务，除安排县质监、工商部门进驻家具城，还专门设立了回访中心，组织协调各个部门，随时随地解决顾客与商家的矛盾纠纷。多部门的协调工作、综合治理，创造了一个公平诚信的经营环境，也使香河的良好口碑随着一件件家具传向四面八方.

　　香河县县正是因为建立了完善的协调机制与矛盾排解机制，才使得今天的香河家具市场形成了商家讲诚信，顾客也满意的良好经营环境，从而为这里的平安建设，打下了良好的基础。前面的介绍中已经提到，香河县与北京和天津毗邻，区位优势独特，距首都国际机场60公里；据天津新港110公里，可以说，驱车一个小时就可以“上天下海”了。特殊的地理位置给香河的经济发展带来了便利的条件。这里商贾云集，交易繁荣，但是随着人流，物流的频繁往来，各种不稳定因素也时有出现。

　　从2004年起，香河县就投资49万元建立了电视监控系统，通过安装在主要路口和重点部位的20枚摄像头，对社会治安状况进行实时监控，动态录像。同时在全县各种行业发展了817名治安信息员，随时掌握治安动态。正是依靠这套人防技防相结合的治安防控体系，这起盗窃案件，在不到一个小时的时间里便成功告破。截止2005年底，香河县公安局利用监控系统破获案件21起，抓获犯罪嫌疑人36人；治安信息员共提供治安信息315条，从中破获刑事案件6起，治安案件14起；2005年全县共发生刑事案件260起，治安案件286起，分别比上一年下降31.6和20.8％.

　　从刚才的节目中我们看到，近年来，正是依靠着人防技防相结合的治安防控体系，让香河这个人流，物流往来频繁的地区，一直保持着低发案率。香河城区的平安建设搞得好，那么农村地区创建平安的工作又如何呢。这不，一起拆迁纠纷对于这里农村地区的平安建设，就来了一次真正的考验。

　　渠口镇是香河县东部的一个大镇，2001年，为了响应国家建设优美小城镇的号召，渠口镇政府决定拆除镇中心主干道两侧临街建筑，按统一标准建成两层的商贸楼，政府虽不补贴拆迁户，但按照“谁投资谁受益”的原则，建成的商贸楼经营收益全归农户所有，然而这项拆迁改造工程却遇到了难题。

　　从一个低水平的建设然后改变一个新的面貌，应该说群众有一个接受的程度，这里边群众一开始有一个不理解的过程。这次拆迁一共涉及到16户农民，好好的房子要拆掉，农民们都觉得可惜，更重要的是再建成高标准的商贸楼还要一大笔资金，所以谁也不愿意拆迁。

　　刘希贵，渠口村党支部书记，村人民调解委员会的主任。干了30多年的调解工作，如今给被拆迁户做思想工作的任务又落到了他头上，说实话，这一次他真的犯了难。看来要想解决拆迁难题，首先就得做通自家人的思想工作。可越是家人的工作越是难做。

　　一次次的讲政策，一次次的摆道理，刘希贵终于把家人说通了，拆迁工作首先从刘家打开了突破口。

　　为了做好农村的稳定工作，香河县委县政府在全县9个乡镇开展了以综治办为中心的“维护治安机制”和“矛盾纠纷排查机制”建设，在全县建立了300个“村街民调委员会”，3200多名调解员活跃在农村的大街小巷，帮助农民解困，化解矛盾纠纷，使全县90％以上的矛盾隐患化解在了基层，多年来没有发生一起重大群体性事件。

　　将群众的利益放在第一位，将矛盾隐患化解在基层，正是因为有了像刘希贵这样的农村基层干部的努力工作，使得香河近年来没有发生过一起重大群体性事件。有力地保障了整个香河县平安稳定的大环境。像节目中讲到的，香河由于地处京津两地之间，商贸往来频繁，经济发展迅速.

　　那么，在香河县领导的心中，富裕起来的香河又将如何巩固已经取得的平安建设成果呢?让我们来听听香河县县长于宝华的平安感言。

　　香河县地处天津北京之间，是一个近郊型的县域，这几年经济发展很快，在百姓逐渐富起来之后，县委县政府又把工作的重点放在了关心弱势群体和特困户上面。政府通过民政部门，把这些都登记造册，对低于生活保障标准以下的3000多农民，都实施了低保,低保的标准呢，每年的收入，低于780的纳入了低保的范围。政府根据他的收入水平，给他补到780。

　　香河这几年发展是很快，特别是家具生产，印刷包装，机械钣金和汽车配件等产业发展迅速。来到香河的商客与日俱增，在经济发展的同市，也带来了一些新的问题。

　　既要经济繁荣，同时还要社会稳定，来往的人流多了，可能造成一些这个社会治安方面的压力就比较大，在这方面对流动人口的管理，通过政法系统，建立建全流动人口的管理，再一个把防控网络，建立建全，来进入企业，进入社区，进入村街。同时还要建立一个宽松的，优良的投资环境，对外来流动人口，对外来客商，都要给予公民待遇。都要亲商，重商，安商。

　　这样有了一个良好的服务环境，和社会治安环境，客商就愿意到这里来，感觉到这里边人民安居乐业，民风淳朴，不排外，这样就形成了香河的经济繁荣，社会稳定这样良性循环的局面。

　　香河这些年发展很快，现已基本实现了经济繁荣，社会稳定，百姓安居乐业的建设目标，香河已成为京津冀经济圈的一个重要组成部分。

　　香河肯定要成为一个亮点，这么一个明珠，发展会更快，所以现在我们就以这个打造平安香河，文明香河，魅力香河，诚信香河

　　关注特困人群，管理流动人口，化解基层矛盾，可以说是香河县领导的平安感言中的核心内容。正式做好了这些工作，才使得香河形成了社会治安稳定，百姓安居乐业的良好环境。为当地经济的发展提供了有力的保障，也让香河这块宝地变得更加繁荣，平安，和谐。

责编：西寻

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