文化部近日下发《关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》，其中规定，新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内(含商住两用楼)或居民住宅区内，不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下(不含地下一层)，不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。（2006年11月25日中新网）

    娱乐场所设在居民住宅楼内或居民住宅区内，嘈杂给居民带来不尽的烦恼；娱乐场所设在学校、医院附近，嘈杂干扰学生学习、患者养病。诸如此类的问题，已经成为社会的不和谐“音符”。多年来，许多城市的居民群众对此意见很大，向政府反映，向行政执法部门投诉，但多半都因是生活细节问题而不被重视。于是，一些居民群众通过媒体疾呼：“驱逐嘈杂，还我安静！”

    现在，我们高兴地看到，乘着党的十六届六中全会的东风，文化部出台了旨在驱逐嘈杂、还民安静的行业管理规则。这显示了一个重要的指向：建设和谐社会，把关注的目光投向民生细节。

    建设和谐社会，关注民生细节十分重要。社会和谐往往体现在居民群众的生活细节当中。这些生活细节，并非那些鸡毛蒜皮的小事，而是关乎宏旨的要事。过去有句话：“细节决定成败”。最近又有一句话：“细节决定生死”。这些话都说明处理好细节问题至关重要。一项事关群众切身利益的改革，必须处理好相关细节问题，否则，就可能“按下葫芦起来瓢”，导致改革不成功。医疗改革不成功，在一定程度上就是忽略了细节问题。实行以药养医，结果造成医药费不断升高，加重了群众就医负担，使很多人小病吃不起药、大病住不起院。可见，细节决定成败并非夸大其词。生产安全管理、交通安全管理、消防安全管理、社会治安管理等等，在某一个细节上出了纰漏，哪怕是一点点纰漏，都可能酿成祸端，使多少人死于非命。可见，细节决定生死绝非危言耸听。

    在大力建设社会主义和谐社会的今天，期待越来越多的公共服务和社会事务管理部门能像文化部一样，把关注的目光投向民生细节。这样，才能源源不断地增添社会和谐“音符”。 （作者 罗天柱）

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