8月11日，《瞭望东方周刊》记者就党政干部任期、交流、回避等三项规定中一些人们关心的问题，专访了原中组部部长张全景。张全景关于“官多为患”的讲话令人震撼：“一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部，可以说古今中外没有过。更何况一个省除省长外，还有八九个副职，每个人再配上秘书，个别的还有助理。解放初期，一般就是一个县委书记，一个县长，或加一个副职，甚至没有副职，现在讲克服官僚主义，减少事务，减少应酬，就这么一种体制，怎么克服，怎么减少？现在这么多人既增加了开支成本，又滋长了官僚主义。”

　　有人可能会觉得奇怪，一个省怎会有四五十个省级干部呢？我在某地方的“四大班子”网站上看到他们的领导干部配备如下：

　　省委书记1人、副书记5人、秘书长1 人；省长1人、副省长8人、秘书长1 人；人大主任1人、副主任8人、秘书长1 人；政协主席1人、副主席10人、秘书长1人。

　　另外，该省的省委常委共13人，除6人担任省委书记和副书记外，另有7名常委按惯例享受“副省级”待遇。“四大班子”的秘书长也享受“副省级”待遇。

　　总计，该省的“四大班子”共有省级和副省级官员 = 7 + 10 + 10 + 12 + 7 = 46人。

　　其中省委书记又兼任人大主任、省长也兼任省委副书记，属兼职。所以实有省级和副省级官员44人。可见，“一个省有四五十个省级干部”并不是空穴来风，以此类推，一个省有“几百个乃至上千个地厅级干部”，“一个县几十个县级干部”应该也是确有其事的。

　　张全景说“可以说古今中外没有过”，话说得非常沉痛。毛泽东曾经提到当年陕甘边区民主人士李鼎铭先生提出的“精兵简政”，认为说得好，对人民有好处，我们就要采纳。如今，恐怕着重应该做的事是“精官简政”。常言道：一个和尚挑水吃，两个和尚担水吃，三个和尚没水吃。和尚多了就没有水吃，龙多了不下雨。官多到了“为患”的地步，不但“增加了开支成本，又滋长了官僚主义”，而且容易形成内耗，遇事扯皮推诿，互相拆台，种种弊端不一而足。倒霉的只会是老百姓，只会是我们的各项事业。

　　按照张全景的说法，“解放初期，一般就是一个县委书记，一个县长，或加一个副职，甚至没有副职”。我也看过一些与我们结成“友好城市”的发达国家的城市管理班子的介绍，基本上是一位市长、一位副市长。并没有那么多的副职。何以我们现在会有这么多的“官”呢？中央曾提倡“省级党委书记一正三副最好”，比照这个思路，“四大班子”都有很大的“瘦身”余地。

　　官一多，与官配套的“工作班子”也应运而生。办公室、秘书、车子、通讯设施，等等，必不可少，司机警卫乃至厨师也必不可少。如果该官员不太自律，他的配偶、子女又会形成另一个“副权力中心”。在那种“副权力中心”里是不受编制之类限制的，其随意性自不待言。如果按照“一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部”推算，将会形成多么庞大的、以官为中心的特权集团呵。别小看官员身边的司机警卫乃至厨师，其能量也不容低估，如果管理不严，这些人在败坏党风、败坏社会风气方面，绝不可以等闲视之。

　　从百姓立场上看，官多到“为患”的地步是不可容忍的。也是导致干群关系紧张的原因之一。如今走到哪个单位都可以看到关于“减员增效”的口号，精减人员和机构“瘦身”是当今的一个潮流，可是唯独官员的设置却没有突破性进展。我们对于官的偏爱，对于官的照顾，确实“可以说古今中外没有过”。对此，我们说不出什么高深的理论，而且，领导干部懂得的道理本来就比普通百姓多得多。我们就不多说什么了，还是重温一下当年毛泽东说过的一些话好了：

　　“我们的共产党和共产党领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”

　　“我们的一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”

　　“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”

　　“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”

　　“应该使每个同志明白，共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为广大人民群众所拥护为最高标准。”

　　“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”

　　还可以列举一些，限于篇幅，就不多录了，仅以上讲话只要认真落实，切实照办，还愁“官多为患”治理不了吗？ （作者：华莹山农夫）

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