2006年度“三农人物”河南省郑州市农业局局长陈书栋

	黄燕明为陈书栋颁奖

　　颁奖嘉宾：中央国家机关工委副书记黄燕明

　　开奖嘉宾：国家广大总局副总编辑金德龙

　　颁奖词——

　　农业学者，农业官员。

　　他掏出一颗心，倾情三农三十年，

　　一把总钥匙，打开总开关，一个轰动的大创意：建办农业专业合作社，

　　九亿中国农民的希望之路，来自他的实心、实干、实践。

　　现场提问——

　　[主持人翟树杰]：作为一个干部，拿到了这个奖杯，现在心里最想说的话是什么？

　　[陈书栋]：只有农民专业合作社，才是我国三农问题的总开关，总模式以及根本到底。农民专业合作社，我们都知道土地、设备、劳动、人才、政策等等，这些生产要素都是这个三农问题中非常重要的要素，解决三农问题最主要的，最根本的，最迫切的是，赶快把全国九亿分散经营的农民组织起来，走专业合作社的道路。因为我在这里，诚挚的呼吁各位领导、各位专家、各位嘉宾，积极研究和呼吁建立专业合作社，使我们的农民尽快使钱袋子鼓起来。谢谢。

　　[主持人董倩]：这个专业合作社和公司到底有什么区别，因为我觉得从运作来说，可能更像一个公司，为什么叫专业合作社？

　　[陈书栋]：这个专业合作社跟公司有一个很大的区别，我们一般都叫公司，它的运作主体，公司是股东组成，专业合作社是每个农民自愿构成。第二运作机制不一样，公司是按照《公司法》运作，农民专业合作社是按照《农民专业合作社法》来做，核心就是民办、民议。同时目的不一样，尽管都是受益，农民专业合作社自己本身就是利益获得者，80％到90％全部都是返还给农民。一共有三大性质上的区别。

　　[主持人董倩]：哪个对农民更好？

　　[陈书栋]：以我们实验的结果，只有走农民专业合作社的道路。农民专业合作社的分配、政策或者是机制，是按照农户在合作社的多少来进行分配，比如说你生产的越多，就卖的越多，生产的少就卖得少。第二点，假如这个合作社有了一些积累，根据合作社法的规定，收入多少返还给农民，同时还留一部分进行办公资金。

　　[主持人董倩]：就是全心全意设身处地地为农民着想。接下来有请主任评委，国家广电总局收听收看办公室副主任金文雄先生提问。

　　[金文雄]：首先向陈书栋先生表示祝贺。对于农民专业合作社来说，分配怎么运作？请问如何保证农民专业合作社分配的公平性，谁来监督这种分配权利？谢谢。

　　[陈书栋]：有两个保证机制，一个是分配机制，这是《农民专业合作社法》规定的，分配原则是按照农民入合作社的机会多少，来进行分配。第二是实行一家一户，是按照民主管理的政策。同时还有一个监事会，一些重大的决策包括分配原则，以及农产品价格是多少等等，都是由社员代表会议决定。这就保证了政策能力很好的贯彻下去。

责编：程振宏

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