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| 10.15 13:38 |
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在上海召开的APEC峰会现在已经进入倒记时阶段，这是我国建国以来最大规模、最高规格的一次国际会议。届时将有21个经济体的领导出席这次会议。它是我国新世纪的一次重大外交活动，因此关于这次会议的安全保卫工作自然也就成了全世界所关注的一个热点。今天的《东方之子》为你介绍的正是上海市公安局长吴志明。
亚太经合组织第9次领导人非正式会议已经临近，这个时候，吴志明无疑是最忙的人之一。身为上海市公安局局长他不停地奔波于各种与这次会议有关的场所。为做好这次会议的安全保卫工作。他和普通民警一样已经很长时间没有休息过了。
记者：到今天为止已经没几天了，可以说倒计时进入最后的关头了。
吴志明：对。
记者：那么到现在为止，在您心里头一切是否已经就绪了？
吴志明：我认为上海公安机关的布置已经一切就绪。
记者：这几个重点的包括十几个宾馆，还有几十个场馆、活动场所、沿途重要路段，所有这一切您本人都亲自过目吗？
吴志明：都去看过，勘察过，可以说主要的场馆我本人都去看过，而且我们的局领导也做了具体的分工。我们有三位副局长负责。而且每一个驻地都有一个局长或者副局长来具体地负责这个驻地的安全。
记者：像这样的一些措施在以前，比方说在6月份举行的五国峰会有没有采用过？
吴志明：这样的措施原来在五国峰会也没有用到这么高的程度，必须是确保万无一失。我们都是加了双倍的保险，能够想到的每一个情节，只要认为大家这个地方感觉不好的话，不惜增加警力、增加设备只要完成两个字“安全”。
从去年开始，上海警方推出的网格化管理将大量的警力投放在街面上作24小时的巡逻。这个办法实施以来街面犯罪率下降了20%，从而为这次会议以及整个城市的发展创造了一个良好的治安环境。
记者：我听说，你平时经常会说一个词叫做匹配。
吴志明：我想这个词用它来体现我们一个协调的问题。公安的改革也要注重精简机构。理顺关系本身就是一个匹配的关系，避免大马拉小车和小马拉大车。其实也涉及到一个就是怎么样使上海公安的形象和上海国际化大都市的形象相匹配。上海公安的素质和我们目前的市场经济相匹配。还有一个就是说，警力到什么时候是有限的，财力到什么时候是有限的。我们要用最有限的警力、有限的财力发挥最大的控制社会治安的效果，这也是一个匹配。比如说这种网格化的街面巡逻的模式的推出，这实际上是一种由静态到实战的一种转变。
记者：那么这种转变实际上涉及到观念的问题了？
吴志明：我们过去警察都是值班式的，晚上值班在派出所睡觉，白天上班，早八点晚上六点。说得很形象的一句话，说是猫白天上岗，老鼠晚上出洞，咱们互相不干扰，确实是这么样。我们在实行网格化巡逻的时候，我们有一个分局长就告诉我：“吴局长，我这一夜都没睡觉，一夜十多起案件。”就是他们第一个晚上把警力几十名警力推到街上去，就跟这么多的街面的犯罪撞了对面了。
记者：现在是猫也晚上出洞了，就是24小时出洞。
吴志明：嗯，现在猫也24小时，所以老鼠在街上活动就困难了。
记者：您自己也是当刑警出身的？
吴志明：我也是当刑警出身，我也在铁路上，我也站过岗，也巡逻过。
记者：我很想知道这种观念的转变，您本人是怎么转变的？
吴志明：我本人的考虑就是说，随着城市的治安形势的变化，我们原来传统的控制城市治安的这些手段已经开始明显地滞后。比如说我们长期以来以人口不动为控制治安的一个主要手段已经受到了严重的冲击。我三年前来到市局的时候，基层同志告诉我就是现在人户分离，现在治安难以管理，难以控制。我听了以后好像还有些道理。但是我下去调查以后，我发现上海人的住房从4平方米已经扩大到12平方米，那么一个家庭有几套住房已经很正常了。我们警察必须得学会在动态情况下的社会治安的管理跟控制。我们必须走出原来的传统的、静态的控制治安的模式，向动态的控制治安模式走。
吴志明从去年开始担任上海市公安局局长的，从1975年开始他一直在公安系统工作。曾经担任过蚌埠铁路公安分局副科长，南京铁路公安处处长，上海市公安局局长等职务。如今他已是各有着26年工作经验的老公安了。
记者：其实就是真正如果谈到安全保卫的问题，无非是两个重点：一个是治安问题，一个是交通。对于你们来讲是不是这两个是你们的重点？
吴志明：是的。这个大约可能在两年多以前我们就推出了规范行人走路的一些措施。我们也想通过若干年的努力使上海的交通能达到世界一流城市的交通的水平。我认为交通是一个城市文明的一个重要的标志。外国人、外地人到上海第一个感觉如果你的治安不是坏到一定的程度的话，首先感觉的是你的交通秩序的好坏，而这个确实是很难的。一开始在两年多以前，在做这项工作的时候，我们有一百多民警被谩骂、被殴打，但是现在这个情况已经好了，而且纠正违章的时候我们会得到绝大多数市民的支持和帮助。市民开始认识到，我们的这种做法是确实为了他跟他的家人的幸福而做的努力工作。
记者：同时我知道在这个过程当中上海警方同时也是在内部也进行了一些转变机制、转变观念的工作？
吴志明：现在从两年多以前我们就开始对公安教育进行改革跟调整，我们从减少招生、扩大培训。就是说我们从原来招六百人减少到招三百人，我们培训从过去培训三百人扩大到培训九百人，床位扩大到九百人。
记者：那么是什么原因使你会有这样的一种想法呢？
吴志明：就是我们以前警察学校进去是一片朗朗的读书声，但是我们警察应该是武装性的治安刑侦力量。它最需要的是它的军事素质和从警警察素质，我们这个学校确实没有教出来。我有时候说他们，说我们这个学校应该解决我们警察说不过人家，跑不过人家，打不过人家的问题。我们学校应该改变现在一片朗朗读书声为一片喊杀声。因为我到国外这些发达国家警察学校，他们是不搞基础教育的，他们就是搞警察培训的。这块我们已经通过这一两年进行了若干期的培训，使我们警察的素质明显提高。
记者：您做的这一系列的改革也好，或者准备工作也好，您的最终的理想是希望把上海公安这支队伍带成一支什么样的队伍？
吴志明：我想就是说用两三年的时间初步建立起在社会主义市场经济条件下适应上海特大城市特点的警务运作机制，使我们的警察的运作机制能够适应上海这座城市的特点，适应市场经济的特点，能够有效地控制好这座城市的治安。
记者：这个可以说不花费太大的投入的情况下解决匹配，解决理顺关系的这些问题。我们可以使上海的警方的警务机制、运作机制能够适应这个特大城市管理的需要。
吴志明：我这任局长，我的定位是想用两三年的时间初步建立起在社会主义市场经济条件下适应上海特大城市特点的警务运作机制。
在我们片子播出的时候，吴志明正在为迎接APEC会议而忙碌。在他看来，让上海的警察担任这一次APEC的安全保卫工作是一个考验。他们必须圆满完成这次任务，而更重要的是在以后的日子里不停的提升上海警察的整体素质，推动警务机制的改革。
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责编:张丽 来源:央视国际网络
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