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西部频道 |
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CCTV12两会特别报道 |
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[新闻观察] 好日子——农民的守望（三） 央视国际 2004年03月09日 17:31 CCTV.com消息（西部新闻）：我国农民数量多、人均耕地少却是个难以回避的国情，农村剩余的劳动力如何消化成为全社会的关注热点之一。 解说：处在大凉山深处的彝族村寨木古足村山高坡陡，自然条件相对恶劣，在采访时我们了解到：原来这个村158户村民，依靠耕地每年的纯收入不足300元，大多数人处于贫困线以下。面对收成微薄的耕地，怎样让村民们的日子好过起来，是村支书木基以布上任后面临的一大难题。 由于自然环境的局限，依靠传统农业对于当地老百姓来说是难以实现小康的，解决农民增收难的问题，木古足村首先开始在增加农民收入渠道上下工夫。 采访：木基以布 我们村委会组织给（矿山）老板签订了合同 组织我们村民老百姓上山去采矿 有一些养马儿跑矿（运输）有些开车子 搞点运输 现在有些当了大老板 有些当了小老板 解说：村支书木基以布，带动广大干部群众，自力更生、因地制宜，走出了一条依托资源发展经济的路子。木古足村守着三大矿山，经村里与矿山协调，一部分人上山务工，一部分人搞起了运输，村委会帮助村民筹钱买车，现在全村有大小车辆30多台，运输业所带来的收入占到全村经济收入的一半以上，目前村民的年平均收入2500元左右，如今收入在百万元的农户有16家。多渠道就业，实现多种经营方式，最终达到增加农民收入的目的。 在农村剩余劳动力转移的过程中，木古足村广开门路，多渠道地 引导村民务工。事实上这也是目前一些环境闭塞的贫困农村普遍采用的方式。解决农村剩余的劳动力有多种途径，能否因地制宜找办法是关键，山东省的陵阳街村就走出了一条这样的路子。 解说：在国内很多地方，农民外出务工是增加收入的重要途径。但在山东省莒县的陵阳街村，我们了解到，这里目前没有一个人在外面打工。 同期：山东省莒县陵阳街村 党支部书记 马先富 （村里）有20%的人种蔬菜。这蔬菜都是高产高效、优质农业，也就是绿色食品。80%从事商业、经营、管理方面。 解说：陵阳街村的农民都在本村实现了就业，原因就在于这里有一个颇具规模的村办企业。这家企业专门从事果菜加工，在它的带动下，全村实现了从果菜的生产、加工到销售一条龙的产业链。 同期：山东省莒县陵阳街村 党支部书记 马先富 记：现在村里人是不是都依靠这个企业？ 马：我们全村所有的劳动力都投入到企业上去，只有20%的人员搞种植芦笋。 解说：如今，随着企业规模的不断扩大，很多外村人也被吸呐到这个企业中来。这样，依靠一个龙头企业，陵阳街村成功消化了当地的富余劳动力。 同期：山东省莒县陵阳街村 党支部书记 马先富 一定要有个好的企业，有一个大的企业，有一个龙头企业，我们龙头企业现在能带动3万户农户。 解说：龙头企业对消化农村剩余劳动力的巨大作用，同样在江苏的梦兰村得到了充分体现。 记者出镜： 我现在是在江苏省常熟市梦兰集团的一个生产车间，这是一个主要生产床上用品的缝纫车间。据了解，梦兰村80%以上的劳动力均在梦兰集团就业。 解说：由于经济的崛起，梦兰村位于城市周边的区位优势逐渐凸现，全村被市政府划归在了开发区。农民的土地被征用以后，按照政策得到相应补偿的同时，这些农民失地不失业，在逐渐发展起来的梦兰集团找到了适合自己的位置。在江苏省常熟市梦兰村梦兰集团，大部分的工人来自于的梦兰村里的村民。 同期：全国人大代表 江苏省梦兰村书记 钱月宝 解决三农问题的关键问题是创新，我们体会到，只有跳出农村才能发展农村，只有减少农民才能富裕农民。梦兰村以前也是以农为主，单一经营，全吋600多名农村劳动力长期捆在一根绳上。改革开放以后，工业经济逐步发展为村里的主体经济，全村80%以上劳动力在梦兰集团就业，年人均收入超过1。2万元。 解说： 目前，梦兰村全村还有17家农户从事圆机、缝纫、和铝合金加工，有三家从事建筑业，，四家开办个体副食业店。 同期：现在以纯粹的农业生产为主要经济收入来源的农民在梦兰村还有么？ 没有了。从2002年以后就没有了 解说：在梦兰村，即使是有些已经享受退休待遇的老年人，也根据本人的身体和家庭状况，在梦兰工业园区的工厂和梦兰村保卫保洁、食堂等令杂工岗位贡献余热，通过加快发展增加农民就业，全村村民走都已经走上共同富裕的道路。 无论是陵阳街村还是梦兰村，它们在解决农村剩余劳动力中的共同做法都是依托村办的龙头企业，把农民直接变成了企业的职工，但是陵阳街村和梦兰村的这种方式之所以成功，主要原因之一就是他们处在一个经济相对发达的区域。 与梦兰村具有相同方式，在本村消化劳动力的还有天津市的天穆村，但天穆村不是依靠自办企业，而是采取了筑巢引凤的方式，在减轻了村办企业风险的同时，解决了村民的就业问题。 解说：天穆村有人口21600多人，人均耕地面积只有几分，早在上个世纪七、八年代天穆村就已经开始进行产业结构调整，所以天穆村农民从固守土地的观念中较早地走出来。在这种人多地少的情况下，村里决定把村中不多的土地集中使用，村领导干部提出筑巢引凤地思路，招商引资，多渠道扩大村民劳动就业渠道。 采访：全国人大代表 天津市天穆村党总支书记 穆祥友 我们把厂房建好，我们集中起来，我们有大的合资企业，------这样我们在没有风险的情况下也既能够有经济收入，又能够解决一部分就业-------- 解说:采访中记者来到了天穆村与台商共同合资兴办的企业——新宝电冰箱厂，这个厂有职工600多人，企业建成以来解决了当地一部分人的劳动就业。而这个占地12亩的陶艺制作厂，更是给村里注入经济原动力。把企业引导村中，这些高科技、高附加值的企业不仅给村里带来了丰厚的经济收入，更重要的是吸纳了村中不少的剩余劳动力。另外天穆村依托北京、天津两大市场，村民做起了餐饮、牛羊肉、运输等个体工商业，村里为农民建起了食品街，有80%以上的农民走向了自主经营的道路，对于就业无门路的村民，村委会主动帮扶。 采访：村民 有困难就找大队去 说不出的感激-- 采访：全国人大代表 天津市天穆村党总支书记 穆祥友 我们代表党，在执行政策过程中，必须符合老百姓的需要、利益，这样既能符合党，又能符合老百姓。 主持人：通过这些村子在解决农村剩余劳动力的探索实践，我们看到了解决这一问题还是有不少的办法。只要村民们改变传统的思想观念，政府提供必要的政策扶持，农村剩余劳动力还是大有可为的。明天，《新闻观察》特别节目《好日子—农民的守望》就关注农村的社会福利问题。稍后是今天的权威访谈，您将要看到的是对新疆生产建设兵团司令员张庆黎的专访。 |
| (编辑：西寻来源：CCTV.com) |
