中国农村发展与资源环境保护
【love TV】请问二位老师，现在农村环境问题都主要表现在哪些方面？
【特邀嘉宾：靳乐山】农村的环境问题可以分成这样两个方面来看，一方面，农村、农业和农民作为环境污染的受害者；另一方面，农业作为环境污染的制造者。
作为环境污染的受害者，农村承受着来自城市和工业的污染，其中主要是水污染。如今在中国农村，已经很难找到一条清澈的河流。这些河被谁污染了呢？主要是被城市工业废水、城市市政污水以及乡镇企业废水污染了。据2003年中国环境状况公报，全国河流62%的监测断面是四类、五类或劣五类水质，即严重污染的水。另外，城乡污染转移是一个新的趋势。城市和东部产业升级换代，淘汰下来的污染企业和项目有些被农村和西部地区招商引资去了，污染农村环境。例如，北京规划，四环路以内的污染企业在2008年之前必须搬迁出去。具体搬到哪里，有待规划。
作为环境污染的制造者，农业目前已逐渐演变为一个污染行业。主要是因为化肥、农药的过量和不当使用引起的。我国每年要施用4300万吨化肥，约合400公斤/公顷，这比发达国家的250公斤/公顷的施肥水平要高很多。大量化肥施入土壤后，只有不到40%被作物利用，其余很多分解气化，随地表径流进入河流湖泊的，导致河湖富营养化；有些进入地下水，造成地下水的硝酸盐污染。农药的问题的可能更严重。20年前，中国农业中使用农药的地方，绝大部分是棉花和果树。但是现在，几乎没有作物不使用农药，小麦、玉米、水稻等大田作物也离不开农药。近年中国农业每年要施用30万吨农药（纯量），60%是杀虫剂，其中60%又是毒性大的有机磷农药。
2002-2003年欧盟禁用的450种农药中，103种仍在我国合法使用，如剧毒的甲胺磷和久效磷。许多有机磷农药是激素样物质，对人体有很大危害。在我国67种有害的环境激素类污染物中，44种是农药及其代谢物。国家质检总局的产品质量季度抽查报告显示，2001年我国蔬菜农药残留抽样的不合格率，第1季度为27%，第2季度为50%，第3季度为47%。蔬菜的农药污染十分严重，并且多是有机磷农药污染。2002-2004年没有类似权威的全国范围农药残留检测，但近年并没有出现足以改变这一状况的重大措施。
【阿66】解决农民问题最主要的是什么：我认为主要解决农民的增收。那么如何增收呢？这是我们最应该关注的问题。
【特邀嘉宾：靳乐山】这个问题可以这样看，农民的增收当然是主要问题，不过资源环境保护这个问题实际上是关注未来的农民增收的能力，这本质上是当前的经济利益和稍微长远一点的经济利益之间的关系。有一些发展有可能削弱将来发展的能力，比如说现在的发展严重的破坏了现在的资源基础的话或者说环境污染的话，那么在当前或者未来一两年内可能有一个很大的发展或者有很多的收入。举个例子，你可以引进一个项目，这个项目有可能是会产生很多污染的，那么这个项目经过比如5年、10年后，把你们周围的河流全部污染了，饮水可能就成问题，用水灌溉也成问题了。那个时候可能你增收的潜力就没有了，或者说整个方式都不可持续。所以说我们一方面要承认增收确实是我们主要关注的点，但是也不能够完全忽略这种资源环境保护问题，因为它是你将来获得增收的资源基础。
【晓阳32】农药的利用，例如六六粉的使用，在南极企鹅的体内都发现了这种农药，并且国家禁止使用，但是在某些地区还是在使用着，这又怎么看？
【特邀嘉宾：靳乐山】农药的滥用确实是我们国家农业当前一个很大的环境问题，你提到的六六粉的问题，实际上它是属于有机氯的农药，所以国家早已禁止使用了。我倒不觉得类似六六的问题是一个大的问题，因为这只是一个执法力度的问题，随着我们执法力度的加强，这个问题应该是不难解决的。现在我觉得更大的问题是我们国家现在仍合法地使用着很多剧毒的农药，比如说02到03年欧盟禁止使用了450种农药，这些农药当中有103种农药仍然在我们国家合法的使用。比如说，剧毒的一些有机磷农药，甲胺磷、久效磷，这些有机磷农药很多是类似激素样的药品。对于人体健康会有很大的危害，比如说中国67种环境激素当中，差不多40种都是农药，所以这些农药的滥用问题确实是很严重的环境问题。
【嘿马儿1】权衡发展与保护：其实在今天，有很多人包括农民已经意识到保护环境的重要性，可他们在发展与保护之间依然更多的选择的发展，请问老师，我们应当如何从制度的角度去抑制这种现象更进一步蔓延，让保护成为农民的自觉选择。
【特邀嘉宾：靳乐山】这是个大问题。一般来说，人在很穷的时候，不得不更多地考虑眼前的效益，较少地考虑长远利益。随着人们生活水平提高，当前无衣食之忧了，人们就会更多地考虑长远点的利益。这是一个自然的过程。我国农村还很穷，所以顾不到几百年以后的效益，这是可以理解的。但是，改革开放25年来，人们的生活水平，包括农民的生活水平有了很大的提高，按照常理，农民有条件把眼光放得稍微远一些了，如果不是这样，那么媒体的资源环境保护宣传就可以发挥作用，即宣传会有助于农民提高环境保护意识，促进人们考虑得更长远些，保护资源环境。
至于从制度的角度去看，只能是加大我们的执法力度。因为现有的环境保护法律和制度已经有很多了，关键是执法力度太小。比如说农药应该怎么用，什么时候用，用多少？这些都是有条例规定的，但是在现实当中农民的使用几乎是自由的。如果说从制度的角度来看这个问题，应该说制度是存在的，怎么把它贯彻下去是一个问题。
【中国吉祥0】请问老师农村环境资源有哪些？环境资源保护与科技有什么关系？
【特邀嘉宾：左停】简单地说，农村环境资源包括两类：一类是资源性质的，比如森林资源、土地资源、草场资源、水资源等；另一类是所谓环境性质的，即人类的生存都需要一定的空间，所以农村环境本身是居民也是全体居民的一个环境。环境资源保护与科技的关系非常密切，科技的发展水平对人们资源利用的方式影响很大，很多不合理的资源利用方式，可能会造成资源的过度使用。另外，一些不恰当的资源利用会造成严重的环境问题，如化学污染、盐渍化。有时候科技的不恰当使用也会造成环境破坏，比如一个外来物种的引进会造成生物多样性的消失。所以，如何发展环保型的科技，以及环保产业是这个世纪非常重要的科技与产业发展方向。
【晓阳32】农业应该说是一个生态的软环境，在这方面，我们是否有计划？应该对环境的稳定循环做怎样的处理？
【特邀嘉宾：左停】农业对环境有很大的影响，传统上人们只是认为农业就是生产粮食等农产品，现在人们认为农业不仅生产农产品，也生产环境服务。农业可以通过水源涵养、碳汇、农业生物多样性保护等对地球的水循环、大气循环和一些物质循环产生影响。所以，今后人们应该对农业生产的环境功能多加重视，并从制度上给予支持。
【晓阳32】感谢老师的回答！
