在党的十六届四中全会上，提出了构建“社会主义和谐社会”的战略目标。“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”党要实现自己的这个战略目标，需要充分发挥媒体宣传舆论的作用，提高传播和报道本领，影响大众和凝聚人心。作为国家电视台创办的网络媒体，央视国际在我党“构建社会主义和谐社会”的战略任务中，负有义不容辞的责任。作为国家重点新闻网站的时政论坛，《网评天下》担负着舆论引导的重要使命。
一、网络媒体提供了广阔的表达空间 促进社会民主
在现代社会，随着舆论环境的开放，媒体技术不断提高，在广播、电视、电影等电子传媒使媒体在社会中的传播无孔不入，信息传递的渠道空前畅通后，新兴的电子传媒如网络又突破了传统媒体单向传播、严于把控的弊端，通过自由、平等的匿名交流，通过新闻跟帖、论坛等空间无阻隔的互动形式使得公众的观点、意见能被尽情表达、及时反馈。网络给了每个使用它的人说话的权利，不管社会制度、民族、宗教，只要有网络存在的地方，就有表达的自由。
央视国际《网评天下》时事论坛于2003年1月正式开通，定位于以点评时政话题为主的综合性新闻论坛，是CCTV.com着力打造的名牌栏目和首席论坛。《网评天下》以“关注人，关注新闻”为宗旨，以担负起国家级新闻媒体的社会责任为己任，紧扣国内外时事热点组织和引导网上舆论。聚焦天下新闻，荟萃真知灼见，漫游网络时空，倾听百姓心声。经过两年多的建设，《网评天下》论坛已进行过两次改版，现在每天开版12小时，日在线人数逾万人。自成立至今，《网评天下》论坛总发帖量逾45万篇，选编网友原创评论近3000篇，转载其他媒体评论文章近6000篇，制作《网评天下周刊》64期，组织嘉宾在线近100次，逐步发展成为国内网络媒体中较为有影响力的论坛之一。
《网评天下》论坛现设“央视网评”、“网友原创”、“网友文集”、“网友热评”、“网评天下周刊”、“传媒链接”等6个常设专栏。央视网评：紧密结合宣传重点，在网友原创投稿中选取优秀评论性文章。网友原创：针对社会热点话题，在网友原创投稿中选取的优秀文章，题材广泛、体裁多样。网友文集：为长期热情支持论坛发展，积极撰写高质原创稿件的网友开辟的个人作品专栏。网友热评：每天提炼论坛热点话题，萃取网友精彩言论，汇编成当日热帖精华版。网评天下周刊：根据一周时事新闻热点、国内外热议话题，确立一个显明的主题，每周五推出一期《网评天下周刊》。传媒链接：转载各大媒体每日优秀评论。
此外，《网评天下》论坛还结合新闻热点，对网友普遍关注的重大事件及时汇集网友精彩原创、言论形成评论专题，至今已发布了近10个专题，涉及环保、电视（大专辩论会）、国内（“两会”）、国际（9·18反思中日关系）、女性（妇女九代会）、庆生（半岁、周岁回首）、贺岁（2003网友表情）等多个方面。
《网评天下》致力于让人们在自由平等的交流中达到意见的一致，这是传媒公共领域的本质要求，也是尊重人民群众表达权，促进民主的表现。
