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屈万祥同志在广播电视系统民主评议行风工作会议上的讲话

央视国际 www.cctv.com  2005年07月26日 18:30 来源:CCTV.com

  今天,广电总局和国务院纠风办联合召开广电系统民主评议行风动员大会,深入分析当前广电系统行风建设工作面临的形势,全面部署今年广电系统的民主评议行风工作。开好这次会议,对于做好新形势下广电系统的纠风工作,促进广电行业的作风建设,推进我国广电事业和产业的繁荣发展使广电行业更好地为全面建设小康社会的宏伟目标服务,具有十分重要的意义。太华同志亲自出席会议并作重要讲话,充分体现了广电总局对这项工作的高度重视。下面,我就今年广电系统的民主评议行风工作讲几点意见。

  一、充分认识广电系统开展民主评议行风的重要意义

  党中央、国务院坚持以人为本的执政理念,高度重视纠风工作,始终把解决损害群众利益的不正之风,作为加强党同人民群众血肉联系的一项重要工作。全面开展民主评议行风工作不断加强政风行风建设,是中央纪委、监察部、国务院纠风办落实中央决策部署,依靠人民群众的有序监督、解决群众反映的突出问题、以实际成果取信于民的一项重要举措。广播电视对外代表我们国家的形象,对内代表党和政府的声音,不仅是各级党委和政府的舆论宣传阵地,而且与人民群众的日常生活密切相关,也是文化产业的重要组成部分。目前,全国有线电视用户数超过1亿户,广播电视覆盖人口超过12亿,广播电视年收入超过700亿元人民币,地位和作用极其重要。这次广电系统开展民主评议行风工作,就是要在各级党委和政府的领导下,动员依靠广大人民群众,对广电系统的行业作风进行公开评议和民主测评,促进广播电视新闻媒体更好地履行宣传、教育、监督、服务的基本职能。

  首先,在广电系统开展民主评议行风,是广电系统坚持正确舆论导向,更好地为党和国家工作大局服务的客观需要。

  第二,在广电系统开展民主评议行风,是广电媒体打造品牌、多出精品,更好地服务人民群众的必然要求。

  第三,在广电系统开展民主评议行风,是建立健全教育、制度、监督并重的行风建设长效机制的重要内容。

  第四,在广电系统开展民主评议行风,是广电行业树立良好形象,增强竞争力的有效举措。

  综上所述,在广电系统开展民主评议行风,对于推动广电系统行风建设再上一个新的台阶,促进广电系统更好地为我国经济和社会发展服务、为提升人民群众的物质文化生活质量服务和广电系统自身的繁荣发展,都具有重要意义。

  二、正确分析广电系统行风建设的状况,切实通过民主评议解决存在的主要问题

  近年来,各级广电管理部门认真履行监管职责,一手抓发展,一手抓行风,确保事业发展与行风建设同步推进,无论是新闻宣传,还是产业发展,都取得了长足的进步。主要特点有:一是严格执行党的宣传方针和纪律,坚持健康、正确的舆论导向。大力弘扬先进文化,努力提高节目质量,不断满足观众和听众的需要,为经济发展和社会进步提供有力的舆论支持和精神动力。二是加强职业道德建设,从严刹风整纪。相继出台了《中国广播电视编辑记者职业道德准则》、《中国广播电视播音员主持人职业道德准则》、《关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》等一系列规章制度,切实加强新闻工作者的职业道德建设,严肃查处有偿新闻、虚假新闻,对“人情稿、关系稿、金钱稿”和“吃拿卡要”等不正之风进行了集中整治。三是改进经营,加强管理。坚持社会效益第一的原则,正确处理社会效益与经济效益的关系j严格新闻宣传和广告经营活动纪律,加强广告的审核把关O四是积极搞好自查自纠O各级广电系统主动接受人民群众的监督,清理不健康节目,净化声屏荧屏,解决了一大批群众反映的突出问题,大大改善了行业形象。五是发挥自身优势,拓宽群众监督政府的渠道。越来越多的省(区、市)和市(地)广播电台、电视台与当地纠风部门联合开通了形式多样的“政风行风热线”、“行风建设大家谈”等栏目,把群众监督与新闻舆论监督有机地结合起来,在民众与政府之间架起了一座理解和沟通的桥梁。其中,河北人民广播电台与省纠风办合办的“阳光热线”在2004年11月由中国广播学会组织评选的首届中国广播电视“新闻十佳栏目奖”中,获得中国广播“十佳新闻栏目奖”,位居中央电台《新闻和报纸摘要》节目之后,排在第二位。

  总体来看,广电系统的行风建设工作取得了很大成绩,对此,各级党委、政府和人民群众都是认可的。但是,我们应该清醒地认识到,随着改革开放的不断深入,广大人民群众物质文化需求的不断提高,广播电视系统在宣传和服务方面,还不能完全适应新形势的要求,尤其是在行业作风建设方面还存在一些问题。比如,有的单位服务意识和群众观念不够强,新闻宣传与“三贴近”的要求还有一定差距;有少数广播电视台网过度追求经济利益,为迎合少数人低品位要求,不顾广大受众收听收视效果,少数节目新闻广告、虚假广告、不文明广告充斥其中;由于作风不实或受利益驱动造成的虚假新闻、有偿新闻仍时有发生;还有一些地区网络服务质量不高,收费不合理等。这些问题的存在,不仅严重影响了广电系统的公信力和广电事业的发展,而且损害了党和政府的形象,损害了人民群众的利益。从实际情况看,出现这些问题的原因主要有三个方面,一是利益的驱动;二是采编人员、节目主持人的政策水平还不能完全适应新形势的要求;三是新闻采编人员作风还不够深入,不够扎实。

  上述现象说明,行业不正之风的存在将是长期的。因此,必须树立长期作战的思想,以镇而不舍的精神,坚持不懈地把行风建设抓下去。特别是要通过民主评议,在“纠”和“建”两个方面都出新成效,都有新起色。一是要坚持开门评议、公开纳谏,把存在的问题摸清、找准。二是要坚持以评促纠、注重整改,把解决问题作为根本目的。

  衡量这次广电系统民主评议行风工作取得成效的主要标志是:广大群众反映的突出问题得到较好解决,行业作风建设有新的进步,队伍素质进一步提高,党的宣传中心任务圆满完成,预防不正之风的长效机制不断完善。

  三、加强领导,严密组织,确保广电系统民主评议行风工作扎实稳妥地推进

  一是各级广电部门要加强对民主评议行风工作的组织领导。

  二是各级纠风办要积极支持、配合广电系统开展好民主评议行风工作。

  三是要坚持分类指导,注意掌握政策。

  同志们,今年的纠风工作和政风行风建设的任务十分繁重,目前时间已经过半,大家一定要增强责任感和紧迫感,积极抓好各项任务的落实。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,求真务实,踏实苦干,取得广电系统行风建设的新成果,为构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极的贡献!

责编:艾中

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