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小巷里的领路人


  在西安市东六路上有一条不起眼的小巷,但是干净、整洁和一面30多米长的计划生育国策墙无不吸引着过往行人的目光。这就是公社巷,新城区东五路街道党工委、办事处的驻地。街道党工委书记张学理同志便是从这条小巷里走出的干部队伍的领路人。在他的带领下,街道工作一年上一个台阶,经济指标连续三年保持了20%以上的增长速度,各项工作走在了全区的前列。扶贫帮困安置下岗职工,创造良好生活环境,好事一件件,居民们总是高兴地说:“公社里的张学理真是咱们的贴心人啊!”

  抓党建、促发展 联系实际做好事

  2000年元月,担任了四年东五路街道办事处主任的张学理同志,被区委任命为东五路街道党委书记,肩负起地区各项工作的重任。作为党委一把手,要实施正确决策,把握工作大局,不断开创工作新局面,就要不断加强学习,提高自身素质。张学理同志并没有因为有着几十年组织工作的经验而停止学习,他先后按照上级要求认真开展了系统的理论学习,这从他先后在《西安日报》、《陕西日报》、《新城街居通讯》、《机关党的工作》等杂志上发表的12篇理论文章可以看出。扎实的理论功底,丰富的工作阅历,使张学理同志对街道党建工作有了全新的认识。他认为,党建工作,尤其是以社区为基础的党建工作将是今后城市党建工作的重要内容,是巩固党的执政地位的基础性工作。基于这一认识,他提议成立了“东五路街道社区思想政治工作研究会”和“东五路街道社区党建工作联席会”,由街道党工委牵头吸纳辖区内各级各类党组织共同参与建立社区党建工作,形成以社区居民党支部为基础,驻地单位党组织为主体的社区党建组织网络,构筑了党员管理教育共抓,思想政治工作共做,社会治安综合治理共防,社区建设共建,文明社区共创的社区党建新格局,促进了社区两个文明建设的发展,使地区经济工作步入良性循环。

  近年来,东五路大街逐渐聚集了以海陵公司为首的私营空调电器企业。由于自发形成,无统一组织和协调,曾一度同工商、税务、公安、市容产生严重摩擦,这些事经联席会反映后,张学理同志立即组织有关人统一协调工商、税务、公安等职能部门,并由办事处出面组织协调几十家经营户,在2000年4月份成功地举办了“红红火火东五路、空调电器一条街”的大型宣传活动。所有商家统一服务标准,承诺条款,使空调销量占到全市的40%以上,各销售商都赚到了钱,调动了商家的积极性,形成了东五路的特色经济。企业老板们都高兴地说:“咱这张书记才是真为我们商家办好事的呀!”

  群众要看实实在在的变化,否则社区建设就是一场空

  张学理书记始终把群众挂在心上,把群众的事当作一件大事来抓。1997年夏季,一场暴雨淹没了东三路强盛四巷。大雨就是命令!看到群众站在齐腰深的大水中用水桶、脸盆往外掏水,他立即联系外借水泵抽水,并带领干部跳进水里,加入到了自救的群众当中。在1998年的居委会换届选举中,作为换届工作的主要领导,他提议优先安置有知识、有文化的年青下岗职工担任居委会主任,改善居委会干部的年龄、文化、知识结构。这一做法在省委副书记范肖梅来街道办事处参观调研后得到了肯定和好评。新社区组建后,他经常深入社区,同新上任的居委会主任们座谈,听取他们对居委会工作的看法、想法,了解他们的实际困难,并给予他们帮助和鼓励。在他的关心支持下,居委会干部无顾虑,大胆干。南北坊社区长期以来没有自行车棚,群众每晚都得将自行车扛到家中,十分不便。年轻的主任找到张书记,他二话没说,请来房管所领导实地测量,动员干部群众和居委会主任们一起,自己动手建了车棚,并为院子装上大门,请了门卫,组建了义务巡逻队彻夜在楼群中巡逻,极大地震慑了犯罪分子,保护了一方平安。三年来,社区居委会主任解决了许多关乎群众切身利益的问题,如:盖了自行车棚,修建了青少年、老年活动中心,建立了党员电教室,为老年人办理了《乘车证》,组织居民开展了环境卫生政整治活动,成立了青年志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、红领巾志愿者服务队、党员志愿者服务队和机关干部志愿者服务队,为社区老年人买煤买粮、义务打扫环境卫生等等,好事做了一大筐。群众看着社区里路也平了,灯也亮了,楼道也干净整齐了;院子里更有了花草树木,晚上还有义务巡逻队,心里也塌实了。明显的变化,群众看在眼里美在心里。

  居民楼最怕的就是停电停水,而东五路地区属旧城改造区,基础设施严重老化,地下管道跑、冒、漏十分严重,因此自来水公司按总表所收费用和群众家中水表所示相差甚远,曾经达到折算后每吨十几块钱,群众交不上钱,只好停水,造成了严重的不稳定因素,居民因此而多次上访、堵路。为了彻底解决问题,张学理同志多次同自来水公司、房管所、房地局和居民代表协商,先给群众供上了水,再由办事处干部、房管所共同出钱出力改造自来水管道。群众高兴地说:“多年积攒的问题解决了,多亏我们有个好书记啊!”

  群众不管精神文明建设的意义,他们只喜欢扭秧歌、吼秦腔

  在群众中深入开展精神文明建设有重要的意义,但由于素质高低不同,群众真正理解、配合、支持也有难度。为此,张书记带领干部深入到社区中,到群众中,在他们经常聚集活动的地方设立了活动站,并由街道党委聘请思想政治工作辅导员,指导他们开展健康有益的活动。每个社区春夏两季都要开展群众性的文化娱乐活动,大家聚在一起扭秧歌、吼秦腔、唱豫剧、舞太极。2000年,为了进一步抓好群众文化活动阵地,街道党工委投资一百多万建成了1600多平方米的社区活动中心大楼,设立了电教室、阅览室、健身房、棋牌室、乒乓球室等多种活动项目。健康文明有益的活动吸引了大批群众,丰富了他们的业余文化生活,社区中心成了居民休闲娱乐的好地方,正确的引导,有效抵制了“法轮功”邪教的侵染。

  为了充分发挥文明单位的龙头作用,张书记经常深入基层跑驻地单位。地区单位谁家有什么困难,有什么要求,东五路街道党工委能帮助作些什么,他都在脑子里装着。他牵线搭桥,招商引资,解决企业困难,在驻地单位中树立了很高的威望。凡地区有大的活动,如拥军优属,扶贫下乡,只要他一句话,驻地单位都大力支持,广泛参与。98年,在他的协调下,文明单位捐出百余张课桌,百余条长凳,送至周至县耿屿乡小学。99年,文明单位筹措资金万余元,购置了手套、毛巾、解放鞋、肥皂等物品,慰问了朝阳门外护城河清淤官兵。辛勤的耕耘,使社区精神文明建设日新月异,气象喜人。现在,已实现了省、市级文明单位零的突破,创建了34家文明单位。

  计划生育是国策,不能讨价还价,还要关心贫困家庭独生子女的生活

  计划生育工作是一项基本国策,人人皆知,在具体落实上张学理书记常说:“不能采取粗暴手段,不但要做好细心周到的思想工作,更要切实关注贫困家庭的独生子女,让他们有衣、有食、有学上。”

  1998年,办事处将北坊巷居委会定为全区唯一一个计划生育示范居委会,张学理同志吃饭睡觉都牵挂着他这块“责任田”,多次亲临现场,参与指导。投资3万元在北坊巷居委会修建了“国策门”、宣传栏和永久性标语,装修了居委会办公室,彻底整治了社区环境,在大家的努力下,1998年,北坊巷居委会被市委、市政府命名为计划生育“四无”示范居委会,街道办事处也被评为计划生育示范街道办事处。

  群策巷社区的薛秀云、翟连通夫妻俩均系下岗职工,儿子翟坤自出生就高位截瘫,家中生活十分困难,翟坤到了上学年龄就更困难了。张书记知道后,十分感慨的说:“我们一定要将党的温暖送到翟坤的家中,要让这位残疾的独生子同正常儿童一样学习、生活。”张学理首先在机关发起了一个“献爱心、送温暖”的募捐活动。随即他同社区居委会、计生办和翟坤就读的群策巷小学联系,共同协商帮助翟坤一家渡过难关。首先由办事处街政科向区民政局为翟坤家申报最低生活保,并为翟坤办理残疾证。其次群策巷小学成立志愿者队伍,负责接送翟坤上学。群策巷小学为了方便接送翟坤上学,1999年为他购买了一辆轮椅。经过张书记上上下下的协调,翟坤一家的最低生活保障批了下来,翟坤的《残疾证》也办了下来。现在翟坤的父母不在为生计发愁了,不再为翟坤上学难发愁了。每每提到这些薛秀云、翟连通夫妻都激动得泪涕涟涟,逢人便说:“还是社会主义好,共产党好。”

  看到贫困独生子女有人帮,家庭有人照顾,一些一心想要二胎的人,也主动放弃了,使计划生育工作更加深入扎实了。

  张学理同志在东五路街道工作五年来,多次受到省、市、区的表彰,先进工作者,优秀共产党员等荣誉称号对他来说已不能代表太多,他心里想的是群众,装的是0.62平方公里的发展蓝图。这就是他——小巷里的领路人。


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