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大珠小珠落玉盘——小城镇建设初具规模  |
在北京市通州区的火县镇,说起来,7年前这里还只是一个不起眼的小村庄,但现在您看,这里已经是医院、学校、住宅小区一应俱全,60多家企业也落户在这,3000多原先在土地上挣饭吃的农民也在这里寻找到了新的拓展空间。
农民王秀珍说:“以前没法想,根本就不敢想,祖祖辈辈都住在农村种着地,根本就没敢想,现在都享受到了,跟城里(比)不差,我们也住楼了,我们生活条件都一样,现在有幼儿园,楼群里有小学,我们出门坐公共汽车。”
这就是今天中国大地上正在迅速崛起的小城镇。现在,4万5千多个像火县一样的小城镇已经遍布大江南北。住宅区、商业区,整齐划一;医疗卫生、文化教育,设施齐全,它们不仅让亿万农民“离土不离乡”,实现了当“城里人”的梦想,而且成为构筑农村工业化的基石,铺筑了乡村城市化的道路,更担当起了农村经济发展进步的重任。
国务院体改办副主任邵秉仁说:“通过小城镇发展,使农民能够在进城后改善环境,享受教育、文化诸多方面的现代文明,提高农民素质,从整体上缩小城乡差别,从而实现城乡一体共同发展。”
通过小城镇建设,推进农村经济和社会进步---这是90年代以来党中央根据我国现实制定的一项重大战略。新中国成立后,特别是改革开放以来,我国农业实现了由农产品供给短缺向总量平衡的历史性跨越。越来越多的农民“洗脚上田”,他们自发地怀着对城市文明和工业文明的向往,或如潮水般的涌向大中城市,或加入到星罗棋布的乡镇企业。在这看似简单的向往背后,实际是中国农业和农村通过城镇化、工业化实现现代化的历史趋势。可我国70%地区是农村,有9亿多农业人口,不可能完全通过发展大中城市,迅速达到农业和农村现代化这一目标。为此,以江泽民同志为核心的党中央领导集体,果断提出,推进小城镇建设,从而开创了一条有中国特色的城镇化道路,并在十五届三中全会上正式确定:发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略。今年年初,这一目标又写进了新世纪的第一个五年计划。
国务院体改办中国小城镇改革发展中心主任李铁:“小城镇发展是我国城市化发展的最重要的现实的选择,小城镇地处农村,成本比较低,符合我们国家作为一个发展中国家的水平。”
据统计,1978年至今,全国小城镇的数量从2173个增加到20312个,加上现有的农村集镇,全国小城镇的总数目前已经超过4万5千个。正是这些小城镇的发展,迅速改变了长久以来农村基本靠农业的单一局面,现在全国小城镇通过发展二、三产业不仅创造了平均6亿5千万元的经营收入,而且为将近1亿农村富余劳动力创造了就业机会,这些走出土地的农民平均年收入达到3100多元,比全国农村人均收入高出近1倍。
黑龙江农民:“结婚前,买了个370元的小土房,现在看,都不如一般人家的仓房,所以说,十多年的变化太大了,以前听人说什么,楼上楼下,电视电话,(还)总觉得是个梦。”
不仅如此,伴随着规划和社会服务体系的日渐完善,小城镇吸引了越来越多的乡镇企业,现在将近100万家乡镇企业落户小城镇,这种资金和人口的集聚,开启了农村工业化的新景象。近年来,党中央又提出,在经济和生态环境可持续发展的原则下,推进小城镇建设,这遍布神州的小城镇就宛如一颗颗明珠镶嵌在祖国绿色的田野上,这片田野也因此更加充满希望。
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