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日益殷实的国库——中国财政收入大幅增加  |
从1950的60多亿到2000年的一万三千多亿,50年的时间,我国的财政收入增加了200多倍,如今强大的国家财政,已经成为我国进行经济建设和发展各项事业的有力保障。
今年已经71岁的李慧中老人,新中国刚刚成立,就在国家财政部工作,提起建国初期我国的财政状况,老人至今记忆犹新。
原任财政部预算司司长李慧中:1949年,我们整个的财政收入是拿小米计算,303亿斤小米,所以像当时修南京长江大桥的话,每年要拿出三、四千万块钱修,也是很吃力的。所以(南京)长江大桥是修了8年才完成的。
建国初期,面对百费待兴的局面,党中央对于财政工作的指示精神就是"坚持统一管理、进行重点建设”。“一五”结束后,国家新增固定资产490多亿元,相当于建国前70年建设的1.5倍。11届三中全会以后,以“放下财权、减税让利”为主要内容的财政改革成为经济体制改革的突破口。农村实行“大包干”,国有企业打破“大锅饭”,一系列的财政改革,把我国经济推上了快车道,“七五”期间我国的财政总收入首次突破一万亿元。
如今,用8年的时间去修一座长江大桥的历史已经一去不返了,仅“九五”期间,长江上就建起了22座跨江大桥。而近千亿的建桥资金在整个“九五”期间的财政支出中也只占一小部分。
九五期间,我国的财政支出为57036亿元,这几乎相当于前8个五年计划期间财政支出的的总和。如果把“九五”期间的财政支出平均到每一天的话,扣除物价因素后,国家每天的花的钱,就可以修建一座南京长江大桥。
人民大学经济学教授高培勇:财政支出的大幅增加,是以财政收入的快速增长为前提的,从1994年的财税体制改革后,由于我们的财政收入机制理顺了,财政收入的增长速度也加快了。
进入95时期,我国财政收入的增速进一步加快,1996年到2000年的5年中,我国的财政收入从7400多亿元猛增到13000多亿元,年均增加额达到1427亿元。
人民大学经济学教授高培勇:政府取得财政收入并非是(最终的)目的,更重要的目的或最高层次的目的是为了把既定的财政收入用到关系整个经济社会发展的一些重大项目当中去。
九五期间,我国用于公共设施建设的支出大幅增加。五年中,国家共拿出一万亿的资金用于交通、水利等制约我国经济发展的瓶颈项目,共新增公路通车里程1.74公里,新建铁路2070公里,98年随着中央正式提出“建立与社会主义市场经济的公共财政框架”以来,用于满足公共需求的财政支出范围也进一步加大,三年中中央财政用于社会保障的支出增加了800多亿,每年增幅都在80%以上,用于生态建设的资金达到450亿,比八五增长了8倍。
财政部部长项怀诚:国家财力的不断壮大特别是面对1997年在亚洲地区出现的亚洲金融风波,果断地实行了积极的财政政策,确保了我国的国民经济这几年来持续地稳定的健康的发展。这个本身就展示了以泽民同志为核心的党的第三代领导集体,在驾驭宏观经济和国内外复杂情况下的一个高超的艺术。
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