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上海大手笔开发黄浦江 世纪工程规划跃然出炉 |
| 01月11日 23:07 |
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在上海人心中,那条生生不息的黄浦江,就是他们的“母亲河”,是上海这个国际化都市灵气之源。自开埠以来的上海故事,无不是一段段围绕黄浦江的生动传说。
上海人,呵护着黄浦江,传说着黄浦江,装扮着黄浦江。
今天,上海市黄浦江两岸综合开发情况介绍会又传出一段更令人激动的新信息:新世纪上海城市将展现一道亮丽的风景线,黄浦江两岸综合开发工程正式启动。上海市决策层更明确强调,一定要按“百年大计、世纪精品”的要求,高起点规划、高水平开发,使黄浦江两岸成为新世纪上海城市的新亮点,更好地向世界展示上海的新风貌。
大手笔开发黄浦江,上海的东方“塞纳河”规划今天跃然出炉。上海市规划局局长夏丽卿向记者展示了这幅魅力四射的规划:黄浦江两岸综合开发范围涉及浦东、卢湾、黄浦、虹口和杨浦五个区,规划面积2260公顷,岸线长度约20公里。4个重点开发区域为:杨浦大桥、上海船厂——北外滩、十六铺——东昌、南浦大桥地区,岸线总长13.7公里,约占开发岸线的65%;规划改造用地约690公顷,约占总用地面积的30%。仅首期四个重点地区开发投资总额预计将超过1000亿元……
权威人士兴奋地说,这是上海继浦东开发开放后的又一项世纪工程!
夏丽卿介绍说,这一规划从2000年7月就已经开始着手进行,上海市规划局曾邀请国际一流的规划设计单位对规划方案进行设计,去年春节进入方案优化阶段,2001年上半年,市规划部门又请来庞大的专家组,对规划设计方案进行评审。这样做,主要是把世界范围的先进经验与上海本身的具体实际有机地融为一体。
据介绍,黄浦江两岸地区规划范围南起卢浦大桥,北至翔殷路—五洲大道,陆域面积22.6平方公里,其中可用于再开发的土地面积13.3平方公里,这还不包括陆家嘴中央商务区区域。两岸规划的总体目标是:结合黄浦江两岸用地调整和功能开发,改善地区自然生态环境,开辟活跃的公共活动岸线,创造具有强烈都市特征的滨水景观,形成水与绿的南北向滨江景观带和休闲旅游带,让黄浦江更现动人风姿。
夏丽卿说,整个规划是根据沿黄浦江各区段不同的区位条件,以形成各具特色、充满生机的综合功能区,“让绿色重返浦江,让市民接触自然”的原则将在其间充分体现。整个黄浦江两岸地区规划设想分为三个特色区段——
北段:五洲大道—翔殷路杨浦大桥,以教育、居住、休闲娱乐功能为主,包括浦西的大学科研院区、复兴岛特色居住休闲区,以及两岸的特色滨江居住区。
中段:杨浦大桥—南浦大桥,以商务办公、商业、文化、居住功能为主,包括中央商务区、国际客运中心及虹口港西侧具有历史风貌的旅馆、娱乐区,十六铺旅游市场及董家渡商贸区,浦东的东昌码头假日市场等,还有多个滨江住宅小区。
南段:南浦大桥—卢浦大桥,以博览、文化休闲、居住功能为主,该地区已选作世博会会址,将结合世博会设施的后续使用,进行整体规划、统一开发。
如此大手笔的浦江开发将“分期实施”。夏丽卿说,近期,综合开发以陆家嘴和老外滩的6公里长的地段为中心展开;中期开发则结合上海申请“世博会”,目光将锁定在“两桥”(南浦大桥和杨浦大桥)之间;后期将向北到吴淞口,向南到闽行区。在总体思路上,此次黄浦江两岸的综合开发,将结合用地调整和功能开发,使绿色重返浦江,使市民接近水和绿,改善浦江两岸的可达性和亲水性,进一步提高市民的市民的生活质量,使黄浦江成为上海名副其实的“人民之江”。
上海市计委主任李良园今天也表示,黄浦江综合开发的目标,就是争取使我们的黄浦江像巴黎塞纳河那样漂亮。过去,黄浦江两岸处处是仓库、港口、码头;现在,我们应该把她建成集旅游、购物、休闲、居住、办公于一体的综合社区。因此,李良园说,在开发原则上,我们坚持高起点规划、高质量开发。在实行政府引导的同时,下力气搞好市场运作,努力按市场规律办事。“世界通过浦江认识上海,上海通过浦江走向世界”,我们就是要在与世界的互动中推动上海的发展和进步,从而把上海建设成一个地地道道的国际化大都市。
在浦江开发这一世纪工程中,上海市建委是规划的操作者和组织者。如此宏伟的蓝图,到底需要多大的资金投入?这些资金从哪里来?对此,上海市建委主任张惠民今天介绍说,从静态角度讲,浦江开发的总投资总共在1000亿元人民币左右。至于资金来源,我们始终坚持这样一个基本原则——在规划上,实行国际化;在运作上,实行市场化。因此,除对规模和总量进行必要控制外,浦江开发的资金构成主要将由市场决定。他特别强调说,政府在此次浦江开发中投资,主要是在公共设施的配套上进行投入。
上海黄浦江两岸综合开发规划中的四大重点
在上海此次大手笔综合开发黄浦江的规划中,有四大重点开发区域引人关注。据上海市规划局局长夏丽卿介绍,这四大重点区域是:
——杨浦大桥地区。占地约1.99平方公里,未来这一地区将是一个有城市传统居住精神的特色滨江居住区和科教办公园区。景观处理上强调通向水边的视线走廊的作用,采用与江岸成45度夹角走向的路网,并结合历史建筑设置滨水公共建筑,丰富两岸景观,如滨江绿地、大桥公园等。
——上海船厂到北外滩地区。占地约1.06平方公里,未来的这一地区将结合国际客运中心建设和上海船厂改建,利用黄浦江弯道和与苏州河交汇的地形特征,创造与外滩、陆家嘴中心区辉映的,具有震撼力的效果。在处理手法上,或者采用弧形斜拉步行桥和人工岛,或者采用空中缆车,并在沿江设置一系列形象突出的公共建筑,如游艇码头。
——十六铺到东昌地区。占地面积约0.35平方公里,将十六铺和东昌码头作为联系历史与未来的点睛之笔,着墨于城市风貌和功能的整合,其中东昌港区北部部分仓库将改建为特色假日市场。
——南浦大桥地区。占地约3.43平方公里,未来的这一地区将引入大型文化、教研、体育设施,创建生活、娱乐、工作综合区。这里的西藏南路尽端还将开辟人工岛屿,创造独特景观,使人工岛成为与世博会主会场相呼应的景观亮点。据介绍,美国SOM设计公司提出利用黄浦江开挖内河,形成人工岛的方案,可以将绿带、水面引入腹地,并提供更多的生活岸线和不同特色的亲水空间。按照目前的规划建议,这个创意极有可能在西藏南路南端、结合公共建筑布局进行实施。人工岛将成为上海未来的特色景点。
据悉,黄浦江两岸开发建设还将结合滨江用地特征,因地制宜采取多种结合景观的防汛措施,在确保城市安全前提下,提高亲水性。比如,在沿江绿地纵深较大条件下,将千年一遇堤防(+6.9米)后退布置,并结合绿地设计,通过土坡、各种形式的台地错落有致的组合,将高度和缓地降至百年一遇(+5.7米)或五十年一遇(+5.3米)的标高;在沿江开放空间纵深较小的条件下,形成“踏步台地”,即结合公共活动设置不同标高的台地过渡,台地上部布置绿地、步行道、广场,台地下部在高度合适的条件下,可作停车和商业之用。(黄庭钧 王明浩)
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责编:栗原 来源:新华社
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