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农民增收新思路:费改税有效减轻农民负担 |
| 03月12日 14:19 |
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减轻农民负担,增加农民收入一直是中央农村政策的主题,我们的记者在安徽省农村采访时发现,从1999年开始在安徽省开展的农村税费改革试点工作,已经使减负增收的效果初步显现出来,用当地干部的话说:“减负政策的落实,就像大包干那样又一次调动了农民的生产积极性,极大地促进了农村经济的发展。”走出了一条靠税改减负、靠改革节支、靠招商增收的良性发展之路。
五河县是一个农业大县,农民收入主要来自农业,农村税费改革以后,农民负担大幅度下降,2000年以来,农民年人均负担税费88.77元,平均比改革前减少49.8元,下降幅度达35.4%,每亩耕地负担税费44.68元,比改革前减少33.72元,下降43%。
当地一户农民告诉我们,他们家三口人,有不到七亩地,一年按少缴40%算,他们家一年可以少缴300多块钱。
税费改革不仅仅降低了农民的负担,而且对稳定社会、安定人心,发挥了极大的作用。过去农民觉得种地无利可图,有不少土地抛荒,全家外出打工,减负后全家外出的都回来了。当地一位农民告诉我们,过去出去打工是因为种地的收入老是不能负担家里的开支往来,所以就打了一年多工。现在回来了搞养猪,去年三头母猪,生的小猪利润起码在6000块钱。
在农民的负担降下来以后,农民的生产积极性空前高涨起来,该县的党政一班人开始思考如何将生产的热情变成经济发展的动力和农民致富的机制。安徽省五河县委书记、县长张桂义告诉记者,减负不是最终的目的,发展才是硬道理,农民增收才是最终目的,要想从减负走向增收,达到增收的目标,现在他们要做的工作主要是两个方面,一方面要下决心去进行配套改革,第二在配套改革之后,有了群众的减负热情、生产热情,有了干部群众的理顺、管理体制的理顺,更需要增收的机制和增收的措施,这样才能保证达到增收的目标。
费改税使农民的负担实实在在的降下来了,但减负并不是最终目的,如何在减负后增加农民的收入,使农民真正富起来,如何解决减负后地方财政的压力,不让当地经济发展的步伐停下来,这是减负带来的新的思考。(孙惠君 穆瑞 樊娟 陈君亮)
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责编:刘琼
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