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2004年5月28日《西部新闻》
央视国际 2004年06月01日 17:36
中国国际扶贫中心将组建
5月27日，全球扶贫大会在上海闭幕。在这次会议上，国务院扶贫办、联合国开发计划署和商务部联合签署了谅解备忘录，决定组建中国国际扶贫中心。
由中国政府和联合国共同发起成立的中国国际扶贫中心，是这次全球扶贫大会为实现用十年多的时间将全球贫困人口减少一半这一目标所采取的一项重要行动。
中国国际扶贫中心的主要任务就是为南北和南南在消除贫困问题上提供一个相互对话，相互学习的平台。这次会议结束之后的9个月里，扶贫中心的第一项任务就是利用远程教育系统，让发展中国家的政府和扶贫组织继续学习各国的扶贫模式。
恩施：清江大龙潭电站围堰被冲垮
5月27日下午5时49分左右，位于湖北恩施市城郊的湖北清江大龙潭水电站上游围堰被突发的洪峰冲垮。当时在电站下游的对岸，一辆面包车被突如其来的洪水冲走。那辆车是一辆接送幼儿园孩子的车，车上有12名幼儿、1名教师和1名驾驶员。与此同时，在上游有4名民工也下落不明。事故发生后，当地党委和政府调集组织了5000多人进行拉网式搜救。到5约28日下午4点为止，已经发现了两名幼儿和一名教师的遗体，仍有15名失踪者下落不明，目前搜救工作正在紧张进行，事故原因正在调查之中。
长江上最长的天然气江底隧道在重庆贯通
重庆天然气巴渝线茄子溪长江隧道工程日前贯通，这是长江上最长的天然气江底隧道，全长1616.66米。巴渝线是重庆气矿向南部地区输送天然气惟一的输气线路，原有的3条横空过江管线是60年代初期铺设的，其中两条已经损毁，剩下的一条严重腐蚀，已经影响到长江航运安全。2002年8月，重庆在茄子溪开工建设长江天然气隧道，工程总投资1740万元，这条江底隧道贯通以后，输气能力将比过去增加4倍以上，原有的跨江废旧管线也在隧道贯通时被整体拆除。
“光明工程”为新疆百姓送光明
在新疆，“光明工程”的实施已经给不少农牧民送来了电。新疆“丝绸之路光明工程”是我国“光明工程”的重要组成部分，目前这项工程已经在新疆阿拉尔市全面启动。居住偏远，独门独户，架设供电设施成本大――是无电户形成的主要原因。今年，新疆阿拉尔市电力公司引进了“太阳能发电高新技术”，经安装试用其效能得到了广泛的认可。新疆兵团农一师八团职工乔海港，是这次“光明工程”的阿拉尔市的第一个受益者，他常年在偏远地方放牧，五年来一直靠蜡烛照明，生活非常艰苦。当他看到电灯在屋里第一次亮起时，平时沉默寡言的他有着说不出的激动。
同期 新疆生产建设兵团农一师八团 职工 乔海港：自从今天把这个太阳能架起来了，从今天起我总算见到光明了，这对我来到这里五年没电来说，总算是件大喜事吧。
龙滩水电站围堰区移民搬迁完毕
5月27日，广西龙滩工程围堰区4个乡镇12个村的4340名农村移民全部搬进安置点并拆除旧居，至此，龙滩水电站围堰区移民已经全部搬迁完成。据了解，龙滩水电站移民安置人口总数为 8.05万人，其中，广西3.34万人，贵州4.71万人。截至4月底，广西库区已累计完成移民搬迁1025户4760人，贵州库区已累计完成移民搬迁1091户4908人，龙滩水电站库区移民预计将在2008年全部搬迁完毕。
成都:拍卖师一槌砸掉自己“饭碗”
一般在拍卖活动中，最能煽动气氛的就是拍卖师了，他总是调足了大家的胃口，等价格实在上不去了才肯落槌宣布成交。但是上个月，在成都的一起拍卖中，由于拍卖师落槌过快，结果使一块土地以令人意想不到的低价被拍出，委托人拍卖收入至少损失两亿元。最近这名拍卖师遭到了有关部门的处罚。
今年4月15日，成都市土地拍卖中心公开拍卖有成都“地王”之称的一块土地。这块土地位于成都市金牛区，规划面积近2000亩，由于地块定位为高标准国际社区，所以这次拍卖受到了房地产巨头的强烈关注。然而，由于拍卖主持人黄学政落槌太快，这块土地仅以每亩60万元成交，拍卖会不到10分钟就宣告结束。竞拍商表示，拍卖主持人无视台下有人应价，仓促落槌，使“地王”的拍卖没有实现价值最大化，拍卖收入至少损失两亿元。拍卖结束后，参加竞拍的上海两大房地产商都向成都市政府提出申诉。经专家组举行听证会后裁定，维持成交结果，但承认拍卖主持人没有控制好拍卖的落槌节奏。最近，成都市国土资源局决定，由于拍卖中存在失误，免除黄学政成都市土地拍卖中心副主任的职务，今后也不能再从事国土拍卖。
重庆：官员上电视不能说方言
重庆出台了一个规定，从6月1日起，当地政府官员上电视不能说方言。
重庆市人大常委会有关人士表示，过去只是提倡政府官员说普通话，对于不说普通话没有限制措施。而在重庆市出台的《国家通用语言文字法实施办法》6月1日施行之后，官员如果还是一口方言，不但市民可以提出批评，语言文字工作部门还要责令其改正并通报批评，拒不改正的由所在单位做出处理。
该办法规定，党政机关、学校、广播影视和公共服务行业是法规监管的重点领域，要求从业人员说普通话、写规范汉字，使用错别字、繁体字的单位和个人也将受到处理。
四川双流：书记县长“卖枇杷”
从5月上旬开始，成都市双流县委书记、县长带队促销双流枇杷，相继在重庆、北京、深圳等地举办双流枇杷展销活动，在山城重庆，书记县长在商业步行街吆喝卖枇杷，市民们把双流枇杷摊位围了水泄不通，双流枇杷在重庆创下了一天卖出200吨的销售佳绩。在深圳，双流枇杷与“老对手”福建枇杷来了个正面交锋，双流县和深圳几家超市签下总金额达 7500万元的订单。
目前，四川省双流县的15万亩优质枇杷基地，已有5万亩挂果上市，产量达5万吨。通过书记县长卖枇杷的促销活动，有计划有组织地把双流农产品推向更加广阔的市场，切实帮助农民增收。
新疆蝗虫发生面积已达360万亩
记者从新疆治蝗灭鼠指挥部办公室了解到，今年，新疆蝗虫发生面积已达360万亩。目前，新疆已经制定了四种措施应对蝗虫灾害。
目前，新疆所有的200多名灭蝗专业技术人员，都已经分布到了灭蝗一线。针对小面积发生的蝗灾，有关部门将采用两种灭蝗方式，第一种是利用生物灭蝗法，驱使鸡、鸭等家禽，并招引粉红椋鸟，到蝗灾区域吞食蝗虫。二是使用人工背负式喷雾器，对小面积的蝗灾密集区域喷洒药物。而对于较大面积的蝗灾，有关部门将动用新疆目前仅有的五辆喷雾车进行灭蝗，这五辆喷雾车装满药物，一次可以控制1万亩的蝗灾区域。如果暴发突发性、大面积蝗灾，新疆治蝗部门将出动飞机进行飞播撒药。
科学家首次对太白山地区进行科学考察
秦岭山脉是长江黄河两大流域的分水岭，也是我国南北气候的分界线，其主峰在太白山地区，至今仍有许多自然地理谜团。为了揭开这些谜团，陕西省有关部门会同中科院的专家对太白山区进行了首次科学考察。昨天，这些科考人员们已经到达目的地，科考工作正式展开。
科考活动的第一项重要工作就是对太白山顶峰一个湖泊“大爷海”的深度进行探测，由于这个湖海拔高，又缺氧寒冷，所以人迹罕至，因此大爷海的各种传说也最多，这次考察科学家们不仅拿来了先进的探深仪器，还专门请来了国家体育总局的潜水员们，大家将共同对大爷海进行一个探深摸底。由于通常潜水运动主要是在海拔300米以下的水域进行，所以这次的潜水探深工作对潜水员来说也是一次挑战。在做好各项工作的之后，潜水员将正式下水探深。
新闻背景：大爷海
大爷海地处秦岭主峰地区，海拔3590米，因为空气稀薄，气候寒冷，大爷海常年被冰雪覆盖，只有7、8月份才能见到湖水，基本水体是1万年前的雪水，无论是科学著作还是地方志里对于大爷海的记载都只有草草几笔，而大爷海下是否像民间传说的那样存在着史前生物更是让生物学家着迷。在大爷海的周围还分布着二爷海、三爷海和玉皇池等三个高山湖泊，而大爷海是其中面积最大、海拔最高、也是最神奇的湖泊。
大爷海所在的山体形成于第四纪冰川，科学家们希望通过这次科考为研究古代气候的变迁、冰川的形成和发生找到答案。
新疆艾比湖湿地发现珍稀物种盐生桦
中国科学院有关专家最近确认，新疆艾比湖湿地自然保护区发现了失踪多年的珍稀植物----盐生桦。
新疆艾比湖湿地自然保护区这次发现的盐生桦有300棵左右、分布范围约有5亩。盐生桦是一种生长在盐碱地和沼泽地上的小乔木，具有很强的抗盐性，对于盐碱地的绿化起着重要的作用。盐生桦最早在新疆阿尔泰地区有少量分布，1955年被中国科学院采集命名。上个世纪八十年代以后，我国已经很难找到盐生桦的踪影了。据专家考证，艾比湖湿地保护区这次发现的盐生桦属于历史残留，它对于开展生物多样性和遗传基因研究、保护荒漠资源和古老物种都具有重要的价值。
作家倡议为西部贫困学生募建“育才图书室”
5月28日上午，以作家刘震云为代表的五十多位作家在北京发出倡议，呼吁社会各界以及全国的文学爱好者为西部等贫困地区的中、小学生募捐建立“育才图书室”，用以改善贫困地区孩子们的学习条件。中华文学基金会决定从今年5月下旬开始正式启动募建“育才图书室”工程。
据了解，建成后的《育才图书室》除了配有众多作家签名赠送的书籍外，还将配备各类实用工具书和知识书籍，甚至包括电脑设备。每所小学的《育才图书室》至少配备五千册图书，每所中学的《育才图书室》至少配备六千册图书。
北大附小学生为西部母亲水窖工程捐款
北京大学附属小学通过零钱储蓄活动为西部母亲水窖工程捐款，校方希望通过这种方式加强学生们的德育教育。
5月28日下午，北京大学附属小学师生两千多人齐聚北京大学大讲堂，将最近全校学生通过零钱储蓄活动筹集的七万多元现金现场捐赠给西部母亲水窖工程。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲代表中国妇女发展基金会接受了捐赠。中国妇女发展基金会将用这笔资金为西部地区建设更多的母亲水窖。
广西革命老区25位老寿星京城过生日
25位80岁以上的长寿老人26日晚在北京过了一个特殊的集体生日，他们都来自广西革命老区，年龄最大的老人已经有101岁。
集体生日是河池地区和玉林市老干部局专门为这些高龄老年人准备的一个节目，这些长寿老人是乘坐“西部革命老区千名老同志北京行”的旅游专列，在5月23日晚抵达北京，其中来自我国著名的长寿之乡广西巴马瑶族自治县的黄汉，是年龄最大的长寿老人，今年101岁。因为年龄最大，因此他自然成了活动中的明星。
广西河池地区是红七军的故乡，为了丰富革命老区老年人的晚年生活，河池地区和玉林市老干部局共同组织了“西部革命老区千名老同志北京行”活动，共有一千七百多名老同志分别乘坐两列旅游专列来到北京。其中25位老同志是80岁以上的高龄。这些高龄老年人不仅和其他老同志一样游览北京的风景名胜，还一同登上了长城，老同志们将在明天全部离开北京。
《新闻观察》律师代理购房还有多远
买房子是百姓生活中的大事，现在人们的购房需求不断加大，对于房产市场的关注程度也不断加深，一段时期以来，相关的法律法规先后出台，推动着这一市场的法制化、规范化进程。而购房者们也越来越多地认识到借助法律手段实现安全购房是比较理性的选择。
记者在日前召开的北京个人购房房地产展示交易会上看到，在三三两两的看房人群中，陪同咨询的有的是亲朋好友，有的已经是法律专业人士了，由此可见现在的消费者已经日趋理性，开始借助法律手段实现安全购房。据了解，京城不少家律师事务所对于购置房产的咨询代理业务都出现了大幅度增长，有的律师事务所这类业务的比重甚至达到了二分之一。
同期声：
（购房者）：
1:因为有很多法律问题自己可能不太清楚，然后请一个律师是不是心里有一点儿底。
2．因为毕竟开发商对个人购房者是一个强势的，他处在一个强势的地位，老百姓有一些法律法规从我们来说不是很清楚，还是需要比较专业的人员来看
3:因为我们对这方面不清楚，所以请一下律师，这样他给我们解释一下这个买房有些什么问题，法律条款，就等于是咨询了吧，然后他给我们解释，买房和购房有不懂的问题，然后请律师跟我们解释清楚。
解说：购房过程中所涉及的大量的房地产法律、法规以及政策信息，购房者是不甚了解的，而开发商熟悉房产项目的全部运作过程，并常年有法律顾问或专业律师提供相应的法律服务，实际上这是一种信息的不对等，目前律师可以为购房者提供的服务有审查开发商项目的合法性，提供购房法律方案，参与谈判，协助签订商品房买卖合同，验收房屋，协助签订物业管理公约等，而这些对于购房者来说都是最起码的维权保障。
同期声：
购房者：原来买房没有请律师，后来买完房以后发现开发商的承诺跟实际情况相差的特别大。再找律师打官司，有的业主打官司就出现了打官司非常非常难，这时候我们要签订合同可能要是通过律师签订合同。
解说：这位购房者提出的问题就是购房代理了，它是比购房咨询更进一步的法律服务，在这项服务中律师被授予比较大的决策权，能直接代替消费者签订包括房屋买卖合同、商品房的银行贷款合同、签订抵押合同、保险合同等所有法律文本，但是目前整个房产交易市场中这种交易模式特别少。常见的都是购房咨询服务，律师只履行一种提醒义务，这是一种顾问合作模式，就是消费者在买房子的时候请律师做他的购房顾问，陪同购房。整个细节，消费者和律师共同参与，有什么事情消费者咨询律师，律师提供答复，然后把风险告诉给消费者，由消费者来决定整个合同的签署问题。但是在律师咨询的服务模式下，一但真的出现了法律纠纷，消费者的利益很难得到保障。
代理购房 咨询购房
律师决策权 大 小
律师代客户签订合同 能 不能
服务形式 全程代理 顾问，咨询
解说：不论是选择购房咨询还是更进一步的购房代理服务，人们已经充分认识到了这种借助法律手段维护自身权益的好处，它可以考验开发项目的诚信度，预支风险，降低交易成本，同时在大的环境上可以净化市场，假如每个购房者买房时都有智囊团护驾，不法开发商也就没空子可钻，房地产纠纷将大为减少。但是在实际操作过程中，有些环节还是存在问题的。记者在北京市海淀区一个刚刚入住不久的小区门前遇到了两位购房人，他们在购房时想到了律师也付了律师费
同期声：
购房者：1.我买房在开发商那边有律师，然后我付了律师费，但是他没有为我们业主服务。
2.我们花钱请律师的话，等于是替开发商请了一个律师，为开发商来服务的，不是为我们业主来服务的。
北京汉卓律师事务所 秦兵
现在很多消费者在买房子的时候有一笔支出也是律师费，但是这个律师是协助银行来审查消费者的，就是审查你有没有资格去贷款。我觉得他这个律师的服务对象不是消费者，他的服务对象是银行。因为不是消费者选择的他，是银行或者开发商指定的，所以这样的律师必然不能为消费者服务。虽然你出钱了，但是因为你没有选择权，他是为选择他的人来服务，这是规律，不信你可以试一试。一旦产生纠纷以后，他必然是为对方负责，不是为你负责，因为是对方选择了他，虽然你承担了成本。
解说：据了解，目前购房者在办理购房贷款时，一般由银行指定律师对购房人进行相关审核，以规避银行风险，事实上这笔律师费是由购房人来支付的，而根据谁受益谁付费的原则，这显然是不合理的，有不少业内人表示这笔费用应该由银行或开发商来埋单，而购房人将这笔费用改用来请自己的律师。另外，这种不合理的收费也使消费者对律师的费用问题有了一定的疑虑；
同期声：
北京市汉卓律师事务所 律师 秦兵
很多消费者总是认为，前期请律师成本太高，实际上你算一算，我们按最高收费来算，前期你买一套房子一百万只不过花三万六，3.6％，这是最高收费了，如果你要打官司的话，一审的诉讼费就是3％，二审的诉讼费是3％，这是光交给法院的大概就有百分之五、六，然后你再交给律师的，可能一审在9％，二审在6％到9％，这又是将近20％，所以你有可能要将近拿出18％到23％的成本，来进行购房以后的维权，这几乎相当于消费者买房的首付了。所以在所有的交易模式中都是前期预防的成本大大低于后期补救的成本。
解说：实际上这笔账算清楚了，人们就会明明白白付费，真正为自己买风险保障。但是，如果消费者真想要花钱请律师去代理购房，他就会发现有新的障碍难以克服。
解说：目前在北京乃至全国，律师提供顾问式的购房服务已经较多，大多能为购房者解决很多实际问题。还有部分购房者已经开始尝试更进一步的购房代理服务，但目前的这种购房代理服务距真正意义上的购房代理制度还相差甚远
同期声:
北京市汉卓律师事务所 律师 秦兵
因为有时候律师他也看不到相关的许可资料的原件。因为目前我们国家的房地产档案并不是法定的对律师开放，有些档案是法定的对律师开放的，就是律师可以查阅，复制，抄录的，但是像房地产档案并不是对律师有一种法律规定说律师可以查阅，所以律师的权限全部来自于业主，或者消费者，消费者有什么权限，律师有什么权限，律师的权限不可能超过消费者。
解说：其实在整个房产市场，规范的制度不但是消费者的愿望也逐渐成为开发商的愿望：
同期声：
北京市某楼盘项目销售负责人 毛雨潇
我觉得如果是一个购房者来律师来，到我们这里来买房我们是非常欢迎的。因为是这样的，市场越来越规范了，带着律师来和我们来了解我们的项目，对每一个条款，包括入住，交房，装修标准都是非常好的，这样更适合，我觉得这样对我们的成交是最有帮助的，而且对市场的规范是最好的。
北京市某楼盘项目销售负责人 成平
其实像我们客户带律师来，对我们销售来讲其实是，我们常常也是从今天获益匪浅。因为律师提的一些问题可以增加我们销售更多的专业性，让我们能够面对理性的客户的时候，能够对于他们的服务能够更加的全面。
解说：所有的愿望都是利好的，但是将其变为现实还需很长的路要走，这需要整个行业大环境的改变。
同期声：
北京市某楼盘项目
策划总监 路钢
我觉得应该从上面来把这个条理再梳理一下。因为毕竟是，就包括我们卖房的人将来也会是客户，包括我也买房，同样会遇到这个问题。
解说：事实上，目前有些国家，消费者在购房的时候几乎不用出面了，就是全权委托给律师，因为整个流程全部标准化了。但在我国，律师购房代理作为一种新生事物，目前还缺乏相关法律的保障。
同期声：北京市汉卓律师事务所 律师 秦兵
首先是商品房交易中的反欺诈立法，就是现在只要有开发商欺诈，让他诈一赔十，让他感觉到欺诈不经济，第二个就是代理法，特别是律师代理法，而不是简单的律师法或者合同法的委托代理合同，委托合同，而是一项专业的代理法。只有这样的时候，双方的权利义务才能够精确的分配好。第三个就是律师的责任保险。
将这种新出现的购房方式作为一项制度确定下来，并逐步向严格意义上的授权代理过渡，使更多购房人受益，这是目前各方面努力的方向。据了解，去年，北京就有人大代表向相关部门提交了推进律师代理购房的提案，目前相关部门还在研究之中。
内蒙古：“春蕾计划”救助３.６万名失学女童
内蒙古自治区“春蕾计划”实施十年来，建立春蕾学校１５所，春蕾女童班８８个，救助失辍学女童３.６万名。
青海：“流动图书室”进入少管所
近日，青海省在省少年教养管理所建立“流动图书室”，“流动图书室”的图书每季度更新一次，保证这些特殊读者能不断接触到新知识。
浙江：全省性部门会议１年只开1次
浙江省委、省政府日前决定：全省性会议，原则上每年只安排１次，会期一般不超过１天。
湖北：推行指纹认证 防止养老金被冒领
为了防止养老金被冒领，湖北将全面建立指纹身份认证系统，今后要经指纹核对无误后才能领取养老金。
福建：第二届厦门礼品展７月举办
第二届厦门礼品展定于７月２日至５日在厦门国际会展中心举行。展会将设１０００个国际标准展位。预计到会客商将超过１５００人。
新疆：补助１０亿元开展“抗震安居工程”
新疆维吾尔自治区人民政府日前决定投入１０亿元补助资金，对全区地震多发、易发地区的民房进行改造和建设，计划从今年起至２００８年共改造１４．３万贫困户民居。
敦煌铁路即将开工建设
敦煌铁路日前正式立项建设，该铁路起于兰新线的柳沟站，止于敦煌市，全长１７０公里。项目建设工期为一年。
重庆：6月可直飞新加坡
重庆至新加坡航线将于６月１６日开通。重庆成为继澳门、厦门、福州、成都、昆明之后，新加坡胜安航空公司直航中国的第六个城市。
科技：日本研制世界最快电子计算机
日本一个科学家联合小组开始研制世界最高速的电子计算机，其运算速度将是现在世界最快的超级计算机的５０倍，每秒可运行２０００万亿次。
科技：细胞线粒体基因病变导致衰老
瑞典研究人员发现，人体细胞内线粒体基因病变是导致人类衰老的一个重要原因。线粒体是细胞内的一个器官，它提供细胞新陈代谢的能量，起到“能源工厂”的作用。
科技：发芽糙米可预防老年痴呆
日本学者最近通过老鼠实验发现，吃白米和发芽糙米有助于提高学习能力，其中发芽糙米对预防老年性痴呆症效果明显。
科技：污泥快速堆肥技术
日本最近开发出用污水处理厂的污泥进行短时间堆肥的技术，使得堆肥需要的发酵时间由以前的一个月缩短至一周左右。
科技：机器人也会叠纸飞机
美国一名研究生最近成功地让一款机器人学会了折纸。研究者打算用这项发明申请博士学位。
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