中央企业是国民经济的主导力量之一，只有中央企业把能耗和污染真正降下来，整个社会的节能减排才能见到明显的效果。中央企业还可以通过输出节能减排技术、挤压高耗能高污染企业生存空间等手段，发挥巨大的带动力和影响力。中央企业是节能减排的大头，问责制是推进节能减排的关键，在中央企业里推行节能减排问责制，是把最有力的手段和最大的责任主体结合在一起，这是推进节能减排工作非常扎实有力的一步。

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