在企业里干得好老板才会给奖金，发奖金看起来是多花了一笔钱，但它提高了员工积极性，为企业创造了效益，实际上是多收了一笔钱。而通过“三奖一补”的政策，那些财政困难的县政府如果在发展经济中干得好，又提高了花钱效率，那就有可能得到奖励。把“输血”改为“造血”，用经济手段鼓励地方政府提高行政效率、发展经济，看来中央财政花钱的路子是越来越活，越来越讲效率。

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