农民贷款难，在不少地方普遍存在。但在大别山区的安徽省霍山县，这里的农民贷款却很容易。中央电视台经济频道《科学发展万里行》系列报道，今天就一起来关注大别山里的“致富基金”。

　　一大早，霍山县定会庵村的村民陆续赶到村会计家。35岁的村民韩克卓是今天的主角，他想向大伙儿申请借1000块钱，扩大自己的毛竹生产。

　　霍山县定会庵村村民 韩克卓： 1000块钱，到年底，能挣2000块钱。

　　几位村民发表了自己的看法，有的分析了竹加工的行情，有的赞许了借款人的信誉，经过讨论，大伙一致同意了这笔借款。签了字，韩克卓下午就可以拿到钱了。看到这个项目前景不错，不少村民也动了心思。

　　村民 韩安质：我也想搞这个。每根竹子可以赚2块钱，每天按40根竹子计算的话，老板每天的收入能赚七八十块钱。

　　地处大别山区的定会庵村每人只有2分地，村民主要靠桑蚕、茶叶和毛竹生活。搞加工才能多挣钱，但没抵押、手续繁，借钱难成了拦路虎。2003年，一个国际扶贫项目进入定会庵村，无偿永久出资9000元，31户村民每户自愿投入50元，共同设立社区基金。村民借款一般不超过1000元，借款户不超过49％，以便多数监督少数。

　　定会庵村社区基金组长 韩安洲： 100％都还了。

　　社区基金在定会庵村运转两年来，已周转10多批次，27户受益。去年全村人均收入比上年净增330元，15户彻底摆脱贫困。

　　安徽省霍山县县委书记 张祖旺： 明年，我们准备全县在这一块投入资金在200万左右，辐射的村民组扩大大概在150个左右。

　　为了解决农民贷款难问题，从2003年开始，国家推动了农村信用社改革。今年中央的一号文件再次鼓励社会资本和外资投资兴办农村金融组织。

　　今年的中央一号文件辟出专门章节强调农村金融体制创新和改革。文件提出，鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。对此专家也表示，由于我国农村经济发展的不平衡和多样性，商业性的金融服务难以完全满足贷款额度小、缺乏抵押品的农民的实际需求。因此必须积极探索，建立符合我国国情的多层次农村金融服务体系。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部副部长 徐小青：从总体上讲，农村地区发展一些非农的产业、农业结构的调整、采用一些新的技术等等，这个金融支持还是不够的。霍山县在贫困地区用这种方式，我想这可以说是一个可贵的探索。

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