[内容速览]随着人们生活水平的提高，农民对文化生活的需求越来越高，我们今天的两会话题，就是农村文化建设。今天的演播室，我们为大家请到的嘉宾是中宣部宣教局副局长董俊山。

　　张 玮：随着人们生活水平的提高，农民对文化生活的需求越来越高，我们今天的两会话题，就是农村文化建设。今天的演播室，我们为大家请到的嘉宾是中宣部宣教局副局长董俊山。

　　董局长您好，在开始今天的话题之前，我先给您看张照片，您能看出这位大妈是干什么的吗？

　　董俊山：这不是在给人算命测字吗？

　　张 玮：三年前呀，这位大妈被村里人称为大仙，她专门给乡亲们打卦算命跳大神，搞封建迷信活动。可是这几年大妈改行了，她现在是村里文化大院戏剧班的演员。您再看这张照片，这还是她，精神面貌都不一样了。

　　董俊山：应该说，随着国家新农村建设的展开，随着全面建设小康社会的不断推进，农村物质生活水平得到提高，农民对文化生活的需求应该说越来越旺盛，追求时尚 健康 科学生活方式的愿望也越来越强烈。

　　张玮：今天我们就来聊聊农村文化建设这个话题。前不久呢，我们就农村文化建设情况走访了山西、河南、河北的一些乡村。关于农村文化建设这一块，可以说是有喜有忧。一起来看小片。

　　[小片一]：

　　张玮出镜：观众朋友，今天是大年初十，那我来到了山西省太原市的檄文庄乡都来到这儿，我正好赶上当地村民正在耍龙灯，庆新春，那么当地人呢，管这个叫闹红火，像这样的闹红火呢，从腊月一直会持续到正月十六。

　　山西的老百姓在玩传统文化项目，河南灵武的这些大妈可就新潮多了，瞧！她们在村里文化大院的舞台上走起了猫步呢。

　　在河南、广西、山东的一些农村文化大院，大家在这里打球、下棋、跳舞唱歌、演小品，处处其乐融融。

　　文化大院里热热闹闹，这里却格外安静。原来，这是村里的农家书屋，大家可以在这里看书找资料学知识。

　　有了农家书屋文化大院等农村文化建设项目，乡亲们的文化生活变得丰富。可是，我们在发放两会调查问卷时，也收集到了这样的反映。

　　张 玮：董局长，从我们调查的情况来看，绝大多数地区的农村文化建设，使农民的文化生活变得更充实了，但还是存在着一些问题，比如发展不平衡、平时活动组织的少，那么全国农村文化建设的现状是怎么样的呢？

　　董俊山：改革开放以来，特别是十六大以来，对于农村文化事业的发展我们国家各级财政加大了投入， 实施了一些文化事业重点工程，比方说广播电视“村村通”、全国信息资源共享工程、电影放映工程，包括中宣部实施的“万村书库”工程“电视进万家”的工程等，这些工程应该说都直接地服务于农村服务于农民。第二个标志就是农村的文化体制机制在不断创新，民办的这种农民自办的文化实体，在如雨后春笋般涌现。那么他们来自农民服务农民扎根农村，充满着生机和活力。

　　张 玮：那么，在您调研的过程中，您有没有发现哪些不足或者需要进一步完善的地方？

　　董俊山：应该说不足呢，也是很突出的。那么我们国家呢，应该长期存在着城乡的二元结构，那城乡之间的差距还是很大的。那么这种差距呢，很重要一个方面是表现在文化领域。我们现在文化的投入比重，我们农村是很低的。那么城市这种文化设施应该是比较健全的，但是农村还很不完善。

　　特别是一些落后的、偏远的农村。

　　张 玮：一方面是文化建设的不足，一方面是农民尤其是年轻人，他对农村文化建设的迫切渴望，形成一种鲜明的对比，我在河北采访的时候就遇到一位小女孩，一起来看我们的调查。

　　[小片]：

　　大年初八，河北省正定县的张娟走亲戚回来刚进家门，一向慈爱的公公就对她大发脾气。

　　原来，正月里张娟几乎是每天都去姐姐家，难怪老人有意见。那么。张娟为什么会总往姐姐家跑呢？

　　姐姐家在河北省栾城县东佐村，一进村就听到锣鼓喧天，村民告诉记者，腊月以来，村里文化大院的节目就没停过。这里的热闹，和张娟家所在村子的冷清相比，的确是天壤之别。可是，张娟的姐姐张敏却说，妹妹不是冲这热闹来的。

　　原来，张娟是为了到姐姐村里的书屋借书看。她告诉记者，她是高中毕业回到农村的，自从嫁到一个偏僻的小村子之后，她觉得自己对文化的需求变得越发强烈。

　　得知姐姐所在的村子建起农家书屋后，一有时间张娟就往姐姐家跑。每次因为去姐姐家的事受家里人的责备，张娟就会这样感慨。

　　[演播室]：

　　张 玮：董局长，我们看到刚才片子里张娟她特别希望自己家附近也能建起一个农村书屋，像建一个农村书屋这样的文化设施现在咱们全国普及的情况怎么样？

　　董俊山：现在我们中央的有关部门在组织实施很多向农村送书下乡的工程，

　　这次温家宝总理呢在《政府工作报告》当中，也明确提出了就是要着力抓好农村文化建设的重点五大工程。就是广播电视“村村通”的工程、农村电影放映的工程，还有全国文化信息资源共享工程以及农家书屋的工程，还有社区和乡镇这个文化综合服务站的建设。我相信呢，在各级政府的推动，有社会广泛参与，你说的张娟的愿望一定能够实现。

　　张 玮：刚才你也谈到投入的问题，那么咱们国家政策用于农村文化建设方面

　　的投入，有哪些政策作用来做保障？

　　董俊山：我们一个是国家直接投入，由地方配套实施的一些重点文化工程。另外一些就是国家正在制定一系列的关于兴办农村民办文化事业的这样一些政策，就是说通过政策的扶持、奖励，通过优惠、免税这样的政策，来支持农民自办文化。这是我们发展文化事业的一个带有根本性的措施，就是农民的文化只有农民办，这才是最可靠最有希望的。

　　张 玮：关于农村文化设施建设也是今年的"两会"代表委员关注的一个热点，咱们来听听，"两会"代表委员他们有什么样的建议和想法。

　　[小片：两会之声]：

　　人大代表李玉英：新农村建设重要是搞好农民主体的建设，而农民的素质要提高，关键还是靠文化来完成。

　　人大代表王忠林：农村文化建设一方面要发扬传统文化的特色，另一方面要引进外来文化的特点。

　　人大代表张津梁：各级政府要高度重视，加大投入。要搞一些群众喜闻乐见的文化活动。

　　[演播室]：

　　张 玮：刚才许多的代表委员，都对如何加强农村文化建设发表了自己的见解。今天，我们还请到了全国人大代表、安徽阜阳师范学院教授黄裳裳。

　　张 玮：黄代表，您好！这次您带了多少份议案和建议呢？

　　黄裳裳：我这次我带来了一份议案和三份建议。

　　张 玮：那有没有关于农村文化建设的议案或建议？

　　黄裳裳：有，这里有关于如何加强贫困地区农村文化建设的建议。

　　张 玮：那么您为什么会写这样一份建议呢？促使您写这份建议的背景是什么？

　　黄裳裳：因为呢，我多次到农村调研，那么在调研的过程中，我就发现贫困农村的文化建设，应该说看起来还是感到有一种震惊。

　　张 玮：什么让您感到震惊？

　　黄裳裳：就是说我去调研的过程中到了一个村，看到一个村的阅览室，只有十几本图书。后来听文化干部讲，像这样的情况是非常普遍的。我刚才讲那个村的阅览室在那个县里，只有十几个。

　　张 玮：很多人可能会说，在贫困地区面临的可能主要是物质方面的问题，我们有必要把文化建设提到这么一个高度来说吗？

　　董俊山：文化建设和经济建设社会进步，还是相互促进相互作用的。那么我们有一句常说的话就是“扶贫要扶智”，那么这个“智”是什么意思，在某种意义上来讲，实际上就是提高农民的文化素质。应该说，一个没有文化的农民，一个没有文化的乡村，我想他要想从经济上走出困境，那是很难的 。

　　黄裳裳：因为要建设一个和谐社会，在农村，要建设社会主义的新农村，如果经济上去了，文化上不去，他肯定会出现很多的矛盾。

　　张玮：黄代表， 董局长，我在这儿还要特别提到一个问题，我们应该如何去对待贫困地区的文化建设 ？

　　黄裳裳：那么，现在农村贫困地区的文化建设，就是目前存在的问题，我觉得最大的是资金投入不足，文化基础设施薄弱。我觉得在干部的目标考核的指标中间，应当加大文化工作的份量。再一个我希望，加大文化支援向农村和贫困农村倾斜。

　　董俊山：现在我们加快覆盖全社会的公共文化服务体系，就是把农村的文化建设要像对待城市的文化建设一样，作为城乡一体化进行规划，进行建设，进行管理。那这个文化服务体系呢，就像社会最低生活保障那样一个水准一样，物质上我们有一个最低生活的保障线，那么将来，我们要建立一个文化生活的最低保障线。

　　张 玮：其实不仅我们在积极寻找解决农村文化建设难点的办法和对策，咱们的农民朋友也在积极地思考这个问题。我们在农村走访时，很多农民朋友也谈了他们的观点，让我们一起来听一听，他们怎么说。

　　[小片：农民心声]：

　　我觉得平时更应该搞活动，就是通过这些活动，一个丰富咱们的文化生活，再一个不正当的活动减少一些，希望这两会代表，也给呼吁呼吁。

　　有些文化设施要更新，需要它正常运转，经费这一块很少。需要国家加大投入。是不是上头采取三结合的办法，上头拨一点村里出一点个人捐一点，就坚持下来就管理好了。

　　关于农村文化活动不平衡的问题，我提个建议。附近的村联合起来，把文化活动搞起来，解决了不平衡的问题。各个村的投入也就少了。

　　张玮：现在各地都在农村文化建设方面有很多的做法，“十一五”文化建设纲要也对今后的农村文化建设提出了很多具体的措施。我们一起来看一个短片了解一下。

　　[小片：回顾与展望]：

　　2005年，中央办公厅、国务院办公厅联合发出《关于进一步加强农村文化建设的通知》。

　　“十一五”文化发展规划纲要指出：“十一五期间”文化发展的重点之一就是要加强农村文化建设。

　　截至目前，广播电视“村村通”工程由行政村向自然村延伸，已通电50户以上的自然村基本实现通广播电视。

　　随着农村电影放映工程的实施，全国有３．７万支电影放映队活跃在农村地区，近５年来共为农村群众放映电影近２０００万场。

　　全国60%以上的行政村拥有文化大院等活动场所。

　　一万多个村庄拥有农家书屋等阅读场所，到2010年将实现全国范围内拥有20万个农家书屋。

　　张玮：非常感谢两位，今天说得非常好。我们从温总理的工作报告以及“两会”代表委员的讨论当中，也是深刻地感受到党中央国务院对加强农村文化建设的决心和信心，同时也是感受到党和政府工作力度的不断加强。相信随着社会各界的大力支持，随着我们政策的不断推广，农民朋友的精神文化生活会更加的丰富多彩。让无论是城里人，还是农村人，我们的精神世界应该是一样精彩的。谢谢两位！明天让我们继续关注“两会”特别报道《又是一年春来到》。

责编：程振宏

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