王筱磊：我们现在看到了北京市公安局在打击自行车盗窃方面的重拳出击，短短两个月内，警方就打掉了自行车盗窃犯罪团伙66个，捣毁销赃窝点41个，收缴自行车2876辆。

　　在这次为期5个月的全国范围专项行动中，首都北京不仅在组织动员阶段走在了全国的前列，北京市商务局、市交通委等各职能部门也探索出了一些有效的管理方法，引进了先进管理模式，并在一些重点地区，推出了一系列示范大街、商场、学校、单位、社区，将他们的优秀经验向全市推广。我们今天的节目将带您走进这些示范区，看看困扰人们多年的自行车被盗问题是否真的可以彻底解决。

　　2007年的北京正置身于世界各国的关注中，备战2008奥运成为各部门尤其是公安机关的首要任务。从北京市委、市政府到14个职能部门对自行车被盗问题的高度关注，让老百姓看到了政府的决心和解决问题的希望，北京市公安局治安总队更是把这次专项行动当作奥运安保的实战演练，立求群防群治，从根本上解决这一社会痼疾。

　　北京市民：就我们家里边丢了不下十辆自行车，我儿子一个人丢了三辆，小孙女丢了两辆车，大儿子丢了三辆车。

　　北京市民：到礼拜六、礼拜天亲戚来上这串门来，把车就搁在楼底下，完了上去吃饭，吃完饭回来以后，下来一瞅自行车没了，丢了。

　　记者对大量的北京市民调查后发现，有相当一部分人并不是在人潮涌动的商场等公共场所丢失了自行车，而人们认为安全的自家楼下，恰恰成为窃车贼最容易下手的地方。这主要是因为一些老旧小区，在配套上满足不了该区域自行车的饱有量，甚至有一些小区根本没有停放自行车的专门场所。

　　针对这个问题，市建委正在加紧对各小区存车处进行建设，以确保每个小区内都能有足够容量的存车场所。

　　赵成：（北京市建委物业管理处处长） 第一是规划设计要同步，自行车棚，自行车停车设施与住宅的规划设计同步实施，第二个同步就是同步建设，在小区开工以后，自行车存车设施或者叫车棚要与住宅同步的建设。

　　按照市建委的要求，从2007年3月1日起，北京市内所有新建小区在交付验收时，如果没有安排自行车存放处，将不能验收合格。看来解决小区停车难的问题，并非空喊口号。记者在随后的调查中发现，专项行动开展三个月以来，全市大部分小区的自行车存放条件已经基本得到改善，包括一些老大难的老旧小区，无论是在停车处建设上，还是在管理上，都呈现出一番新景象。

　　宣武区西便门西里社区，是上个世纪90年代初建成的老小区，有自行车700多辆。由于小区与一个自发形成的劳务市场相邻，人员复杂成为这些年最让居民们头疼的事情。从2006年到今年3月份，自行车丢失数量就达上百台。专项整治工作开展以来，小区兴建了3个自行车棚，并于5月9号引进了一个自行车租赁公司，方便没有自行车居民的出行，同时，也解决了小区内看守自行车专职人员的难题。

　　各个社区在这次专项活动中，都争先恐后地改善小区的自行车生存环境，有的小区在自行车管理上还采用了先进的技防手段。

　　这就是宣武区核桃园社区10号院的自行车停放处，虽然面积不大，只能容纳116辆自行车，但是却有三个摄像头从不同角度，对这个棚内进行实时监控。除此以外，配备电子门锁的车棚将偷车贼彻底排除在门外。因为，每个存车户都必须持有统一发放的密码卡，在进出车棚时必须刷卡才能通行。

　　核桃园社区居民：原来刚开始建的时候，好自行车都不舍得放这，后来挺安全，都搁这。

　　核桃园社区居民：因为特别安全，别人就没有这个权限，这有保安，有什么打扫卫生的都挺安全的。

　　社区居委会想尽办法让居民的存车条件变得优越，而街道办事处和派出所民警除了要负责辖区内所有社区的自行车治理外，还有一个相当重要的任务，就是协调所在街道一切公共设施门前的自行车管理。

　　位于宣武门外大街庄胜广场商业区内的沃尔玛超市，一直是附近居民购物的主要场所。但是，超市门前却一直处于自行车乱放、无人看守的无序状态。

　　沃尔玛超市顾客:以前不敢骑车，以前那秩序太乱了，车子搁这就丢，以前同事、邻居都有丢车的，所以我只好多走点道，自己走着过来。

　　现在，宣武区椿树街道办事处主动投资7.2万余元在沃尔玛门前修建了一处108平方米的自行车棚，这个美观的停车棚如今已经成为一道亮丽的风景。

　　与椿树街道办事处同为优秀街道办的白纸坊街道办事处，在这次专项治理中显得尤为突出，它不是把重点放在停车场的建设和管理上，而是在便民方面另辟蹊径，解决了被盗车主丢失自行车后的燃眉之急。

　　从4月27号开始，街道办给辖区内的18个社区居委会，总共发放了42辆便民自行车，免费提供给社区居民使用，并在车筐上安装了便民自行车的牌子，防止这类自行车的丢失。

　　王筱磊：连这样的便民自行车都要做好防盗标识，可见以前自行车丢失的现象是多么严重。在北京民间，流传着这样一句话：“没丢过自行车的北京人，就算不得真正的北京人。”自行车被盗，在骑车一族中，恐怕相当多的人都有过经历。有的甚至是多次被盗。由于被盗自行车找到的可能性很小，被盗者大多不抱什么寻找的希望。不过，从今天起，大家就可以改变这种想法了。连丢失率最高的地铁和公交沿线都安装了摄像头，电子眼和人眼的双重监控，偷车贼恐怕插翅也难飞。

　　孙伟年（北京市公安局公交总队党委书记）： 目前全市大概在公交场站周边的存车处一共是650处，那么在完善这650处管理的同时，大约是停放51000辆自行车，目前全市在650处已经实现了47处安装了监控探头，其目的还是确保人民群众自行车的安全。

　　动物园公交枢纽自行车库就是这47处中的一个，可容纳500辆左右的自行车，这也是全市公交车站附近的自行车库中，最大、最具规模的一个车库。今年5月之前，这里的服务对象主要是公交公司内部的员工，而在北京市交通委、运管局的引导下，这里现在已经正式作为对外停放自行车的场所，除了安有摄像头外，还有两名保安24小时看守。

　　王春强（北京市运输管理局副局长）：我们准备近来在新建成的地铁出入口、公交枢纽周边建一批，一大批可以这么说吧，自行车存车处。比如说地铁5号线现在已经规划中就有了，而且现在已经开始建设了。今年9月20日地铁5号线开通时候，一批新的自行车存车处就会同时使用。

　　据统计，在北京有自行车的市民中，有30%需要换乘地铁，所以地铁附近的存车处建设就显得尤为重要。为此，北京市教委、运管局和路政局投入了大量的财力和精力对已有的停车场所进行了改造和扩建，光地铁2号线上就确定了22个改造对象，为了防盗窃，还统一规范了围栏的高度，对地面也重新进行划分标线，并且安装了节能、环保的太阳能路灯。

　　地铁上地站是已经改造成功的一个典范。在这里，我们看到，不光安有3个监控探头，可以对3个通道进行实时监控，还有4个保安24小时巡逻，真正做到了人防和技防的高度结合。为防止突发火灾，这类停车场所还备有专门的消防工具和物品。经过1个月的改造，这里的管理已显得井然有序。

　　张辉（北京地铁房地产开发经营公司副经理）： 自技术设备安装以后效果不错，整个技术防范手段上了一个台阶，截止到现在自行车丢失现象没有发生。

　　像上地这样的新地铁站，可规划的自行车停放面积几乎能够满足500辆自行车同时停放的需求，而一些位于2环以内的老地铁站，用于自行车停放占地的面积非常有限，那他们又是怎样负荷超出停放能力好几倍的大量自行车呢？

　　潘波（北京市运输管理局停车设施管理处处长）：因为需求量比较大，像我们崇文门地铁口它就进行了一个双层车架的改造，这样能够增加自行车的存量，一层变成两层，那么原来存一辆现在可以存两辆。

　　据统计，崇文门地铁站每天要吸纳来自各方的自行车1000多辆。自从4月份，这个立体车库投入使用以来，每天能分担近400辆的自行车，极大地舒缓了这里的存放压力。而且取放的简捷、便利不仅让存车者乐于感受这样的新鲜事物，也使管理人员提高了看管效率。据了解，类似地铁站的存车处，今后也将继续推行建设，以解决市民停车难的问题。

　　其实，除了地铁站，高校也是一个自行车被盗案高发的地区，由于高校人员密集，自行车的使用量也非常大，因此，如何管理好数量庞大的自行车，对于很多高校来说都是老大难问题。

　　高祥阳（北京市教育委员会委员）： 应该讲2006年在我们统计范围内的近40万辆的自行车当中，被盗的自行车数就超过5千多辆，但是从我们抓这项工作以来，现在一个是发案率急剧下降，另外一个有许多过去在工作当中存在的薄弱环节得到了有效的弥补，一个防盗方面，人防、物防和技防有机的结合，那么另外它在维修，还有在管理服务方面提高了水平，增加了规范，所以在这点上来说老师、同学还有员工大家反响都比较好，非常受欢迎。

　　据高委员介绍，目前已经在全市59所高校中推出了20个优秀示范点，北京航空航天大学作为首批示范学校，在自行车管理方面有着独到的经验。

　　王有洪（北京航空航天大学保卫保密部部长）： 我们专门有两个警车在校园里头不定期地进行巡视，不定时间地进行巡视，再加上我们海安公司的，我们聘了28个人，在做这方面的工作。再加上我们的保安员，我们的保安员，我们还有20几个人，跟着一起来进行看和管。

　　处长口中的海安公司就是一家专门的看车公司，而在一些高校中已经逐渐出现了这些专业公司的影子，这些公司的保安人员除了要维护好自行车停放处的秩序外，还担负着将自行车整齐摆放的职责。

　　北京航空航天大学学生：以前就是没有这么整齐，你现在看到它这个还挺整齐的，以前就稍微有一点乱。然后大家，因为大家上课比较着急嘛，然后到这儿上课就急急忙忙停一下车，当时管理也不是很好，所以就是摆得不是很好，特别乱，有的时候找车都找不着地儿停。

　　解说从今年3月份到现在，在这个拥有3万辆自行车的校园里，几乎没再出现自行车丢失的现象。为此，校方每年在保安方面要花掉200万左右的费用。

　　王有洪（北京航空航天大学保卫保密部部长）： 因为保证我们师生的安全这个是第一位的。能够创造一个很好的安全的环境，我想这个投入这个是值得的。

　　聘请专业的公司来对自行车进行看管，已经不仅仅是学校所采取的积极措施了，在北京市首条自行车存放示范大街朝外大街上，共有 7个正规的自行车存放处，分布在地铁换乘点、商厦、写字楼等门前。这些自行车存放处由公联顺达等3个专业的停车管理公司来负责看管。以前，朝外大街平均每周都要发生2至3起自行车被盗案件。而自从3月1日建成示范大街以来，此类警情下降为零。专业公司的优势已经彰显。

　　宋福辉（北京公联顺达智能停车管理有限公司经理）： 路侧停车位，机动车停车位是由我们工联顺达来看管的，路上，马路牙子以上，就是自行车停放点的地方，也是我们来看管，所以说他们机动车与非机动车它俩互相监督，互相看管，我们有一个相应的这种卡片，中间是隔开的，有一半是我们自行车看管员，在我们手里边，另一半是车主拿走，回来以后，确认以后，这俩牌对接起来，确认是他的自行车，他才可以领取，以防诈取，冒领。

　　王筱磊：这段时间，全市各个部门和机构都在绞尽脑汁想着各种自行车防盗的方法，因为从盗窃自行车到自行车的非法交易，这之间已经形成了一种恶性循环：很多家庭都有过自行车被盗的经历，这导致很多人不敢买新车，只能到黑市上去买黑车。而这个“买方市场”的不断增大，又导致旧自行车供不应求，进而使更多的不法分子为了牟利而去偷车，而这又使更多的市民丢车、买车，再丢车，再买车。那么 ，怎样才能从源头上遏制自行车被盗呢？首要任务，当然是要断掉黑车、赃车的销路。

　　经过3个月的专项打击，一些非法销售旧自行车的市场已经被全面整顿，供求市场的旺盛再次催生了规范的二手车销售点的主角地位。

　　段伟（北京市商务局服务交易管理处副处长）：全城新自行车销售应该是258家，另外还有160多家是旧自行车的交易，另外还有40多家旧的旧货市场。

　　5月24日，北京市商务局正式对东城区金典新桥信托商行等１０家旧自行车交易示范场所进行挂牌。今后，在这些商店进行旧车交易，买卖双方都要实行“实名制”。北京市商务局和公安局联发的示范牌将会被悬挂在醒目位置，以后，消费者在购买旧自行车时，只要看到这样的示范牌，就可放心购买了。

　　小小的自行车牵动着大家的心，在国家六部委高度关注自行车被盗问题的同时，人们看到了政府关注民生的执政意识。首都北京在这次专项行动中率先垂范，各职能部门鼎立合作，这场打响的自行车保卫战已经取得了初步成效。

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