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记者见证看中部——老工业新思路 
央视国际 (2005年04月01日 21:31)
主持人：大家好，这里是《中国财经报道》，欢迎收看。今天我们继续播出落实科学发展观系列报道记者见证看中部，今天我们来说一说湖南和湖北如何踏上中部崛起之路的。提起“两湖”，我们首先想到的就是“鱼米之乡”，汉水、洞庭湖，在国家提出“中部崛起”的今天，湖南和湖北又将走出一条什么样的路呢？“落实科学发展观”中部采访组的记者回到北京后给我们讲述了这样一个故事，我们先看一看今天的记者见证。
张先国，新华社记者，作为一个地道的湖北人，他对中部的经济发展问题一直是格外关注。
新华社湖北分社主任记者张先国：“在2003年下半年的时候，我们当时武汉市桥口工业区当时要改造的时候，我们当时采访过决策者，武汉市的市长李宪生。他当时提出的内容，就是他当时提出来的时候，他就给我们一句很富有哲理的话，他就说世界上没有废物，只有放错位置的宝藏，所有的东西擦去上面的灰尘都会闪闪发亮。”
老工业基地的新生
这些照片就是武汉桥口这个有着几十年历史的老工业基地过去的样子，而现在，昔日破烂陈旧的厂房已修葺一新，沉寂已久的车间也传出了久违的轰鸣声。
工人：“以前人心涣散，我们这个厂有三四年基本上都没有任何人了，都回家了，都下岗了。但是留了部分骨干下来，就把这个厂还在继续地生产。最后还是把这个厂保留下来了，原来回去的大部分人都回来了”。
工人：“现在这个变化就蛮大了，厂房翻新，改造了新车间，像我们厂里也在加大投入，也在建设新的车间”。
这个春天对湖北武汉桥口区汉正街工业区来说，是一个新的开始。而更大的变化在内核，9家国有企业经过改制后，空置的厂房、设备、技术工人重新得到利用。而这一切都要从市政府的一个选择开始。
武汉市汉正街都市工业区建设指挥部办公室主任王太晖：“桥口区一个是市场比较发达，有一条全国闻名的汉正街，这个大家都知道，另外桥口也是武汉市的一个民族工业发祥地之一，是一个传统的老工业基地。我们建设汉正街都市工业区的初衷之一，就是为了为我们的汉正街市场培植一个产业的根基。”
当时的桥口区有两个选择，一是征地建新的工业园，二是进行老工业基地的改造。建新区速度快，麻烦少，是不少地方发展工业的首选，但这个办法，桥口没有采用。
武汉市汉正街都市工业区建设指挥部办公室主任王太晖：“国家几十年在这块老工业基地的投入，就浪费了，包括现有的这些厂房的资源，包括水、电、路、气，包括我们的丰富的人力的资源，这个确实非常的可惜。而且你又铺新摊子，又要剥离一部分农民，从他生存的土地上要剥离出去，又要搞水电路气的大配套，一边是上马搞新的建设，一边是老的存量资源闲置得不到充分地利用，这个形成了鲜明的反差”。
于是，当地政府本着科学发展观的精神，决定放弃新建，开始改造。但改造老工业基地谈何容易，当时汉正街老工业区的11家国有企业，大多处于停产半停产状态，仅银行债务就两个多亿，一万多工人下岗，养老保险长期欠费。经过慎重调研，武汉市采取了一种被称为“腾笼换鸟”的办法，即对长期处于停产半停产状态的国企进行改制，同时吸纳民营企业进驻工业园。在国企改制中，他们多方筹措资金，化解企业债务链，解决养老保险欠费等历史遗留问题，妥善安置职工；同时对老工业园的厂房、道路、排水、水电等基础设施进行了全面改造，设置了一站式服务中心，制定了“低租金、零费率”等优惠措施，吸引新企业进驻。
武汉中精金属制品有限公司总经理张耘：“目前我们能够寻找到这种，外部环境比较好，像公园式的这种工业区还是比较少，所以我们第一个是这个选择。第二个作为桥口区来说，对于工业区比较重视，他们也许诺过只有税没有费，这点来说，确实在我们这一年的运作当中也体现了这个问题”。
目前，要求入驻的企业达100多家，政府本着可持续发展的要求，对进驻企业进行严格筛选。已进驻的企业，大都属于低能耗、低污染、科技含量较高的产业。保留的两家国有企业，改制也使它们焕发了青春。
武汉丹琦万向连轴器有限公司总经理刘汉根：“现在与改制以前是大不一样，现在工人的活路非常饱满，还是这些机器，还是这些人，人还少了，少多了，但是现在产值都翻了几倍了”。
自前年年底工业园对外公开招商以来，已有42家民营企业入园，提供了将近5000个就业岗位，去年一年，全园企业完成工业总产值将近20个亿。
武汉市汉正街都市工业区建设指挥部办公室主任王太晖：“以前是政府要拿钱出来，要来解困，而且这些企业每改制一年，新增的改制成本都在千万以上。而且环境状况非常恶劣，跟周边的居民区完全是不协调，现在我们搞都市工业，引进进来的企业都是没有污染的企业，而且对环境也得到了大大的改善。这样不仅有了经济效益，而且有了社会效益，我们觉得这个还是一个发展、改革、就业、环境，几方面的综合的效益都得到了体现”。
新华社湖北分社主任记者张先国：“那么现在我们这一次随着落实科学发展观采访团，到已经变成汉正街都市工业园这个地方去看的时候，非常感慨，工厂已经变成一个现代化的工厂。甚至就是变成了一个工业旅游的景点。好多人在那里旅游。我在采访的时候碰到一个下岗工人。他以前就下岗多年了，家庭很困难，那么变成汉正街都市工业园以后，他的这个特长得到了发挥。他现在每个月可以拿到1500元的工资”。
以前很多人在谈到中部的时候，大家都说中部没有东部的政策优势，也没有西部的国家投入，在引进项目上没有优势。但记者在湖北仙桃市采访时却发现，这个位于中部腹地的县级市，招商引资却颇为成功。他们有什么秘诀呢？
亲情联姻 拉动投资
湖北菜中有一道沔阳三蒸，这个沔阳就是现在的仙桃市。位于江汉平原中部的仙桃，人多地少，有不少人外出务工，近两年，在这些离乡背井的游子中开始掀起了一股返乡潮。
湖北仙桃市通联纺织有限公司董事长梁剑峰：“在广东拼打这么年，也很艰辛，也积累了一定的财富，但是总觉得有点失落。心中总抛不下家乡”。
1985年离开仙桃的梁剑峰，在阔别家乡近20年后，又回到了仙桃。与逢年过节回乡时不同，这一次他带回来的还有4000万资金，以及一个纺织厂和一个贸易公司。
湖北仙桃市通联纺织有限公司董事长梁剑峰：“我们市委书记马书记、市长陈吉学亲自带着我们仙桃地方剧种、沔阳花鼓剧团，在广东慰问我们这些在外工作的仙桃籍的人士，在场有400百多人很是感动，其中有很多商业界的人都想回家乡，为自己的家乡做点贡献”。
梁剑峰说他的返乡之路就是从仙桃市委书记的这次慰问开始的，和他一样回乡投资的还有近100位早年外出的仙桃人。
湖北省仙桃市市委书记马清明：“我们对外招商特别强调以诚招商，以情招商，特别是对我们仙桃籍的老板，我们更强调感情的联络，以情动人，因为这些老板他们走出去多年了，叶落归根，对家乡有一种很深的情结。所以我们利用元旦，利用节日，我们带着花鼓剧团，带着我们一些部门的一些工作人员，到广州，把老板招到一起，我们用亲情来感动他们”。
原来，这是仙桃市政府为拉动投资而采取的一项措施，名为“回归工程”。为吸引老板们回乡投资，仙桃市还制定了一系列配套措施。行政服务中心是工商、房产、国土等几十个政府部门为企业服务的一个机构，仙桃的这个机构除审批办证之外，还是企业受到委屈时可以投诉的地方。
仙桃市行政服务中心主任许同宁：“过去企业直接与部门打交道，由部门订立标准来收费，他收多少，谁也没有监督。也没有干预他，现在在我这里，就是一种监督，一种干预，这样就避免了他的开口价。避免他乱收费。”
投资软环境的改善，让许多像梁剑峰这样的投资者更铁了心。如今，仙桃籍老板回乡投资的资金已达12个亿。
湖北省仙桃市市委书记马清明：“他们在外面多年，他们也交了很多的朋友，都是一些老板朋友，而且有很多合作伙伴，他们也想多外面扩张发展，但是对仙桃又不太了解，现在我们仙桃籍的老板回来，通过他们的一些朋友，又把这样一些合作伙伴也带回来，一起结伴而行回到仙桃，也增强了这些外商，他们对仙桃的了解，和对仙桃的投资的信心。所以我们通过抓回归工程，不仅把我们的老板引回来了，而且也把更多的外商也引到了仙桃”。
在湖北，像仙桃这样努力吸引各方面投资，发展区域经济的地方还有很多。各地本着科学发展观的要求，完善和落实支持区域经济和民营经济发展的政策措施，提升区域工业化水平，促进民营经济加快发展。同时加快一批重点项目建设，促进各城市圈内大、中、小城市间的经济技术协作与产业融合。
新华社记者张先国：“现在仙桃市招商引资的经验在湖北各地都引起了很大的反响，大家都在学习借鉴。这一次我随代表团下去采访，在麻城市宋埠镇就碰到这么一件事。当地的政府机关的干部正准备搬家，但是他们不是往好的搬，他们是要搬到一个破旧的厂房里去办公。为什么呢？我就问他们。他们告诉我，说这个他们要把镇政府的机关让给一个成人学校做教学楼。当地成人学校的这个地要给一家外来投资的企业办厂子，总投资额大概是十四个亿，效益可能会很可观。这件事情给我印象非常深。我就非常钦佩他们这种政府的自我牺牲精神”。
湖北：
让老工业基地重焕青春，2004年，湖北制造业和民间投资增幅创下十年来最高水平，工业增长比全国平均水平高出6个百分点，工业企业利润比上年增长40％。
启动“产业集群工程”将县域经济推向快车道，2004年，全省76个县市区引进内、外资分别增长64％和53％。
全年规模以上工业完成增加值1664.73亿元，同比增长22.8%，增速比上年加快10.3个百分点。
湖南：
长沙、株洲、湘潭三市电力同网。目前，三市已拥有电源装机195.6万千瓦，建成了三市500千伏环网、220千伏双环网络构架。
2004年，湖南省GDP突破5000亿元大关，达5612亿元，增长12％，为近8年来增速最快的一年，人均GDP突破1000美元大关。
全省43位院士中，有8位院士创办了以自己的科研成果为主导产品的高科技公司，全省有上万名科技人员创办、领办高新技术企业、民营科技企业及各类经济实体8000余家。
主持人：看完了湖北我们再来看看湖南。作为国家重要农产品基地和中部地区工业比较发达的省份，湖南在中部崛起的道路上，又是怎么走的呢？我们再来听一听记者的见证。
记者讲述林清辉（中央电视台）：“在我们去中部采访之前，都做了一些案头的工作。了解湖北湖南还有其他一些地方。在发展自己，自身的优势寻找自己新的定位，然后从自己新的定位出发，走自己的发展道路。那么现在湖南也提出他们自己的一个战略，就是长、株潭一体化，几个城市的这种规划，这个规划是包括这个城市的规划，产业的规划，都要一体化。这样子形成一种合力，他们叫做一加一要大于二。不仅要做个加法还要做个乘法。”
湖南：从加法到乘法
记者在湖南采访时，恰好长株潭城市群区域规划成果公示在湖南的长沙、株洲、湘潭三地同时展出。
讲解员：“在我们这张综合交通规划图上我们可以看出，为我们规划了一个非常发达的交通网络。我们可以看到红色的代表高速公路，紫色的代表国道。”
这个由湖南省发改委规划的成果公示一经展示就得到了市民的广泛参与，更为重要的是这个规划迈出了三地经济一体化的实质性步伐。长沙、株洲、湘潭，三个城市呈“品”字形分布在湖南经济最发达的地区，长沙到株洲、湘潭两地不过才40公里。株洲、湘潭两地仅仅10公里。也就相当与走了一趟北京的长安街。而在经济方面，三地的国内生产总值比重又占到全省的34%，全省39个工业大类几乎全部集中在这一地区。这么突出的地缘优势和经济优势如何取长补短，优势互补是湖南工业发展急需解决的问题。在科学发展观的指导下，作为重要的农业基地的湖南省紧紧抓住中部崛起的发展机遇，明确提出了全省向工业化，农业产业化和城镇化的战略目标发展，从农业大省向工业强省迈进。地处长沙的原长沙水泵厂和身处湘潭的湘潭电机厂就走上了自主联合之路。
湘潭电长沙水泵厂有限公司总经理李吉平：“过去这个水泵是由水泵厂生产，那么上面的电机是由湘潭生产，过去是两家，那么双方是孤立的，它不是一个系统的，那么现在两家是一家，水泵和电机是内部的大家庭，所以应该讲我们由于长侏潭经济一体话以后，两家联合在一起应该在全国是首创，所以给我们带来了市场的竞争力。”
联合救活了原长沙水泵，1+1大于2的试题完成的颇为精彩。但领跑湖南经济仅仅做好加法还远远不够。如何利用好资源优势作好乘法又是三地经济一体化开出的一道试题。湖南的株洲冶炼厂是我国最大的铅锌原料生产基地。一直以来它的铅锌无论从数量上还是质量上都是一流，但产品在湖南本省却几乎没有销售。
株洲冶炼集团有限责任公司董事长傅少武：“说实在的，这确实是一个遗憾。就是本省用我们这样一个产品数量非常少。那么通过实行长株潭经济一体化为我的这个产品开拓本省的用户增长了有利的条件”。
傅少武还告诉记者这样一组数据，一吨铅的价格是8000元，如果做成一吨铅布、铅板之后就可以达到4万元一吨。因此，城市间经济一体化带来延伸产业链后就会有成倍的回报。
湖南省委副书记于幼军：“能否抓住中部崛起这个机遇乘势而上，很重要的一点就是知己知彼，根据自己的优势所在，选择若干个区域，去全力快速发展，而不要盲目地一哄而起，什么都搞，踩着西瓜皮滑到哪里算哪里。这样发展经济可能陷进过去低水平重复建设的泥潭里面，这不但是快不起来而且还会背上包袱”。
这个“金三角”的领跑者在自身发展的同时，也带动了湖南全省经济整体的发展速度。环洞庭湖的常德、岳阳、益阳3市24县，也是湖南另一个重要的经济区域。将被培养成为全省继长株潭之后的“第二增长极”。
目前湖南省以发展长沙、株洲、湘潭经济一体化领跑全省工业化的步伐明显加快，五个方面的建设已经启动。
交通同管：长沙——株洲、长沙——湘潭高速已经开工
电力同网：按照“三厂四网”的建设布局统一规划
金融同城：票据交换等四大系统已经建成，实现三地一票均可使用。
信息同享：三地光缆、数字微波、电信统一建设。
环保同治：三地污水处理厂统一建设与管理。
主持人：“中部崛起”是一项统筹全国区域经济协调发展的重大举措，已成为举国上下关注的焦点。中部地区如何把握落实科学发展观的重大机遇，推进改革开放，加速崛起，中部各省都有新的思路，在今后的节目中我们将继续给予关注，关于中部崛起的话题就说到这里，从下周一开始我们将推出系列报道《中国MBA解迷》，欢迎收看，节目最后是《精彩语录》，感谢收看今天的《中国财经报道》，再见！
精彩语录
中央电视台记者林清辉：“湖北和湖南这些有着非常悠久传统的工业的地方，工业的基地，需要有一种新的发展思路。新的这个怎么说呢，新的理念。新的战略，就像人一样，我们人被一段的，比如说经过了一段时间之后总需要有新的目标，新的动力推动自己向前，是这样子。”
湖北省仙桃市市委书记马清明：“我们没有东部的政策优势，也没有西部的国家的投入。我们主要是靠环境取胜，仙桃处在中国的中部地区，我们提出要打造中部的一流的环境，我们对外6个字的承诺，安全、赚钱、开心。
新华社记者张先国：“在湖南采访我还感受到一种精神，就是负重爬坡的精神。农业大省负担比较重，但是他们始终在负重爬坡，负重爬坡甚至有时候需要忍辱负重。”
记者：王颖 栾帆 李晓明 刘海波
《中国财经报道》播出时间：
周一至周四：22：05——22：25（首播）
周五: 23：15——23：35（首播）
周一至周五：09：38——09：58（重播）
责编：刘琼 来源：CCTV.com
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