伊战 北爱 中东:国际瞩目英美贝尔法斯特峰会
央视国际 (2003年04月07日 10:38)
CCTV.com(中央电视台驻伦敦记者王晓琨报道)：英国首相布莱尔和美国总统布什4月7日、8日将在英国北爱尔兰首府贝尔法斯特举行一个月里的第三次会晤。英国媒体报道，伊拉克战事和战后重建问题是两国首脑会谈的重点。
在伊拉克战后安排上，英国与美国有不同的看法。布莱尔首相多次强调联合国在伊拉克问题上的重要作用；在对伊动武问题上美英绕开联合国后，英国实际上一直怀着遗憾的心情；在战后重建问题上，英国力主回到联合国主导的道路上来，这也是英美弥补与欧盟以及其他大国分歧的重要步骤。但是，鉴于美国政府内部强大的单边主义势力，在伊拉克战后重建问题上，美国有可能再次抛开联合国，或给予联合国和欧盟次要角色。在这个问题上，英国再次面临抉择。
从布莱尔首相最近的几次谈话中，已经可以感觉到英国的政策在向美国靠拢，这引起英国有识之士的担忧。英国威尔士事务大臣彼得海因4月6日在接受英国《每日电讯报》采访时就说：“在(伊拉克战后)过渡性临时安排结束后，关键是应由联合国负责(重建工作)，这对我们和整个欧盟都具有重要意义”，对欧洲发挥“巨大潜力”向伊拉克提供开发性援助也很重要。舆论认为，海因的这一表态旨在向英国首相布莱尔施压，希望英国政府同主张由美国负责伊拉克重建和政治安排的白宫和五角大楼相抗衡。
另外，英国媒体也报道了美国参议员外交委员会两位委员拜登和哈格尔给《华盛顿邮报》撰写的文章，文章提出了国际社会参与伊拉克战后重建的5点理由。这5点理由是：一、美国不应该独自承担预计有200到250亿美元的经济负担。二、美英对伊拉克的军事占领将使中东地区的敌对情绪更加恶化。三、如果美国“钦点”一个伊拉克新政府，即使只是一个过渡政府，该政府的合法性也会遭到伊拉克人和全世界的质疑。 四、重建伊拉克必须包括制定一个确保该地区安全的新办法，还必须包括解决巴以冲突的办法。五、美国要克服世界许多国家对其战争动机的质疑，其中还包括美国的一些盟友。拜登和哈格尔的文章说，美国必须将伊拉克战后重建政策国际化，最好的办法就是通过一份联合国新决议进行授权。
英美首脑在贝尔法斯特的会晤，除了关注伊拉克战事外，还有另外两个议题，一个是推进北爱和平进程；另一个是推进中东和平进程，媒体猜测美国有可能公布期待已久的中东和平路线图。
今年4月是北爱和平协议签订5周年，5年来，北爱和平进程一波三折。去年，因为爱尔兰共和军的间谍案事件，导致北爱各派再次发生争执，北爱地方政府首席部长特林布尔宣布辞职，英国中央政府不得不再次恢复直接管理，北爱和平进程实际已停滞不前。这次英美高峰会期间，爱尔兰总理埃亨将加入商讨北爱和平进程问题，北爱各党派领导人也有机会与三国首脑见面，参与会谈。当地媒体预计，高峰会可能将就推动北爱和平进程提出新建议。
关于中东和平路线图，其实去年就应该公布，但是美国忙于对伊拉克的战事，再加上以色列对这项和平计划持有疑义，美国迟迟没有公布。在这个问题上，英国的态度应该说相当积极，英国不仅主持了两次有关中东和平问题的各方会议，布莱尔首相还多次与美国总统布什商讨计划，希望美国尽快公布和平路线图计划，缓解因美英攻打伊拉克带来的国际压力、特别是缓解阿拉伯国家对美英的疑虑。布莱尔首相已多次表示，一旦巴勒斯坦方面推选出有实质权利的内阁总理，英美将与之合作，推动和平计划实施。
当地媒体认为，从目前情况看，伊拉克战事进展比较顺利，布什总统着眼明年的美国中期选举，会对北爱和平进程和中东和平路线图表示出积极性，在这两个议题上贝尔法斯特会议会有一些令人鼓舞的成果；至于伊拉克战后安排谁为主角的问题，美国早已有了腹案，布莱尔首相恐怕还得硬着头皮接受。
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