CCTV.com消息（记者马芳连云港报道）：6月3日上午，“富民优先江苏行”全国网络媒体采访团来到连云港市连云区，采访了连云区区长徐开信，了解到连云港“富民优先”工作的情况。

连云区是连云港东部城区，新亚欧大陆桥东桥头堡，辖区内有全国十大海港之一的连云港港、国家级连云港经济技术开发区，有国内单机容量最大的核电站田湾核电站、江苏三大国展中心之一的连云港国展中心，集中全市港口、海滨、开发区等所有精华与优势，是连云港建设国际性海滨城市的重点所在和连云港T型产业格局的核心所在。全区现辖11个乡镇（街道），总面积506平方公里，人口20万。

1、连云区是一个区位交通优越的港口城区。辖区内连云港港是国家主枢纽港、集装箱干线港、江苏唯一大型海港和中西部最便捷出海港，已与世界160多个国家和地区近1000个港口开展贸易往来。新亚欧大陆桥由此向西横贯亚欧30多个国家和地区，多条高速公路在境内交汇，初步形成了以港口为中心的海陆空立体交通网络。

2、连云区是一个发展资源丰富的海滨城区。全区拥有86公里海岸线，属于国有工业性质的沿海低产盐田近200平方公里。拥有6.3万亩滩涂和60万亩近海可养殖水域，其中紫菜养殖面积达2.3万亩，海产品年产量5.5万吨，形成养、加、销一条龙产业化格局，是全国重要的紫菜养殖加工基地。

3、连云区是一个自然风光优美的旅游城区。连云港是中国优秀旅游城市和江苏三大旅游资源富集区之一。连云区作为连云港海滨旅游最重要组成部分，这里山海相拥，岛港环抱，山在城中，城在山里，风光优美，空气清新，有连岛度假区、国家森林公园，有海州湾中的“鸟岛”前三岛，有被誉为“神州第一堤”的拦海大堤。近年来成功举办九届连云港之夏活动，连云区已成为省内及周边地区游客旅游休闲度假的首选胜地，年接待游客达300万人。

4、连云区是一个率先对外开放的新兴城区。连云港是国家首批沿海开放城市。作为连云港对外开放最前沿的连云区，有国家级经济技术开发区、港口集团、田湾核电公司等部省属企业单位及各地驻连机构近百家。国家级经济技术开发区列入规划管理面积126平方公里，已经建成国家级出口加工区、国家级新医药产业基地、省级高新技术产业开发区，占地80平方公里的临港产业区已经初步具备项目进区条件。作为连云港T型产业框架重要组成部分的板桥工业园，规划面积达40平方公里，6月底初步具备项目进区条件。

省委李源潮书记在连云港调研时指出：连云区是连云港市的精华所在，是连云港能成为中国东部沿海线上与其他13个首批开放城市并驾齐驱的希望所在。可以说，连云港市作为国家首批对外开放城市，其最大的特色在东部城区，最大的经济主体集中在东部城区，最优质的资源聚集在东部城区，最具发展潜力和活力、最能代表连云港市的形象、最能体现连云港市战略地位的也在东部城区。作为连云区的领导干部，面对省市委的期望，面对全市人民的重托，特别是面对周边城市竞相发展的逼人态势，我们既深感压力千钧，同时更为具有的独特优势和巨大潜力而感到信心百倍。

去年一年的主要工作

去年7月份市委、市政府作出了战略重点东移的重大决策，开展了东部滨海地区总体规划编制招标竞赛，8家国内外设计单位对东部城区总体规划进行编制。按照市委、市政府建设国际性海滨城市目标，我们以城市建设、经济发展和干部队伍建设为重点，一手抓规划，谋划产业发展和城市建设长远布局；一手抓当前，强势推进城市拆迁和项目建设，力争3—5年内GDP突破100亿元，财政总收入翻两番，突破15亿元，力争20亿元，建成区面积由目前的16平方公里扩展一倍以上，超过30平方公里，将东部城区建设成为我省国际商务中心，风光优美的高端旅游度假区，极具活力的产业发展及配套服务核心区，独具特色、富有魅力的组团式国际性海滨城市。过去一年主要有四个特点：

1、过去一年是旧城大拆迁之年。按照“先规划后建设、先征地后配套、先储备后开发、先做环境后出让”的原则，先后从机关抽调了240余名工作人员，成立四个拆迁指挥部，开展了陈陶庄、大港西路、平山转盘、连徐高速零公里四个重点地段大拆迁，总拆迁面积67万平方米，需拆迁居民和企业1688家，其中，涉及企业单位101家，居民1587户。在这场大拆迁中出现了三个“想不到”：即，想不到广大群众对海滨城市建设全力支持，在短期内迅速形成了大开发大建设的浓厚氛围；想不到通过拆迁拆出了干群关系的空前融洽，拆迁过程中未出现一例上访；想不到通过拆迁拆出了全区广大党员干部的团队合作精神和高度敬业精神，锻炼了一大批干部，党的先进性得到充分体现。

2、过去一年是新城大规划之年。在积极做好东部滨海地区发展战略规划工作的同时，投入7000多万元加快连岛景区、西墅滨海新城、国际商务中心、中山西路、海棠路和大港路沿街改造等16项分区控制性详规和特定地块的城市设计编制工作。到目前为此，大部分已完成规划和设计，有的已进入实施阶段，使2005年成为年度编制规划数量最多、投入最多、档次最高的一年，成为对东部城区发展产生重大而深远影响的一年。

3、去年一年是项目大推进之年。在城市大规划未正式出台之前，我们对看不准的只拆不建、打好基础，对看得准的强力推进、快速突破，加快建设一批能够振奋人心并在短时间内迅速见到形象的重大项目。去年先后开工建设56层帝豪国际大厦、28层东盛大厦、24层金鼎湾、21层精英大厦和30层博奥盛世大厦等一批高层建筑。去年新开工建筑面积50万平方米，竣工面积30万平方米。同时启动开发40平方公里的板桥工业园区，引进五星、苏宁等一批知名商业巨头入驻东部城区。

4、过去一年是作风大转变之年。集中开展机关作风集中教育整顿活动，对63家单位进行明查暗访，公开曝光了11名办事态度冷淡、上班时打牌、吃瓜子、玩电脑游戏等“不在状态”干部，并责令写出深刻检查、扣发年终岗位目标管理奖、取消年终评优资格，同时出台了一系列规范性文件和制度，对干部人事制度、分配制度等进行了配套改革，提拔重任一批想干事、会干事、干成事的干部，在全区上下引起强烈反响，有力促进了干部作风的转变和发展软环境的改善。

今年以来的工作情况

今年，市委、市政府明确提出“会战东区”的响亮口号，要求在东部城区展开城市建设大会战，全面铺开、快速推进东部城区规划、建设、拆迁、改造、滩涂围垦等各项开发建设工作，掀起东部城区大开发、大建设热潮。作为国际性海滨城市建设的主战场，我们紧紧围绕“一区三线六大组团”和招商引资两条工作主线，强力推进各项重点工程建设，全面拉开东部城区大开发、大建设、大发展序幕。预计1-5月份，全区完成全社会固定资产投资9.5亿元，同比增长88.9%；财政总收入3.05亿元，同比翻一番,其中一般预算收入1.51亿元,增长34%；实现工业总产值16.1亿元，增长28%；合同利用外资2878万美元，实际利用外资357万美元，引进市外内联资金8亿元。

1、全力推进“一区”开发建设进度。“一区”即板桥工业园区。板桥工业园区是国家级连云港经济技术开发区重要组成部分，规划面积40平方公里，其中首期开发10平方公里。板桥工业园区从去年12月份开始进场施工，加班加点，昼夜作战，对低产盐田进行大规模抛填，目前已完成场地抛填近2000亩，启动区内总投入3.1亿元的“两横五纵”17.5公里的7条主次干道和管网已全面开工，力争到6月底初具项目进区条件，9月份实现七通一平，12月份30家企业进区、10家企业开工建设、5家企业建成投产。力争通过几年努力，把板桥工业园建成东部城区临港工业的集聚地、经济发展的增长极。

2、全力推进“三线”改造建设进度。“三线”即目前影响东部城区形象的大港路、中山路、海棠路改造工程。中山西路美化改造主要是按照南京智汇公司、美国新构思设计公司和美国GN国际设计公司设计要求，对沿街建筑进行楼体立面改造，实施人行道改造和绿化工程，目前各项工程已开工建设；大港路美化改造主要是对道路两侧进行景观改造，目前已全部完成景墙、涵洞、人行道板铺装、绿化等建设任务。预计整个工程总投入2.4亿元。通过拆迁改造、美化亮化，尽快把大港路、中山路、海棠路打造成为东部城区景观大道、迎宾大道，迅速提升东部城区整体形象。

3、全力推进“六大组团”开发建设进度。“六大组团”即连岛组团、西墅滨海新城组团、中央商务区组团、平山广场组团、连徐高速零公里组团和中山东路港湾服务区组团。连岛组团东连岛风情区开发是以低密度别墅、休闲度假、海上运动为主要内容、以欧美风情为主要风格、体现高端旅游特色的海岛风情娱乐区。目前该项目已完成规划方案设计,即将进入实施阶段；白沙国际娱乐城主要是集休闲、度假、商务活动为一体，包含高尔夫球场、娱乐场、酒店等项目。现已完成抛填210余亩，到6月底完成一期286亩抛填任务；国际游艇俱乐部包括会员综合服务区、度假酒店、公寓以及高档游艇码头等，是以游艇和海上游乐为主的旅游项目。目前各项工作正有序开展。通过几年开发建设，尽快把国家4A级景区连岛景区打造成为高端旅游度假区。西墅滨海新城是连云港“面向大海、战略东进”，大手笔描绘滨海城区总体规划，建设国际性海滨城市的主阵地，规划面积约40平方公里，先期启动7平方公里。目前，滨海新城示范区7平方公里已由美国易道公司完成了控制性详规的设计，以区行政中心建设为龙头，道路、抛填、拆迁等项工作已加快推进。建成后的西墅滨海新城将是具有国际水准，极具活力、魅力和吸引力的城市综合湾区，融商业、办公、体育、居住、旅游的综合城区，逐步形成东部城区公共功能核心环，成为流光溢彩的绚丽浪漫之城、浓荫掩映的山海之城。中央商务区组团主要是把该区域建设成为服务于连云港及其周边地区，集商务办公、休闲旅游、信息会展、高端商业于一体，具有强大吸引力的国际滨海公共湾区。目前已完成控制性详规及城市设计初步方案，完成1745户拆迁居民调查；海滨阳光大厦4座28层的联体高层已封顶，国际商务中心主楼装修已结束并开始对外招商，24层金鼎湾公寓一期主体已完成12层。平山广场组团主要是按照美国易道公司规划设计要求，对福港公司、帝豪公司、万润公司等四个地块进行开发建设，开发西小山公园，尽快把平山广场建设成东部城区对外开放的窗口，打造成连云港的“新街口”。目前拆迁、方案设计等各项工作正扎实推进。连徐高速零公里组团目前已完成32户居民拆迁，23家企业拆迁正在进行之中。中山东路港湾服务区组团改造方案正在设计之中，目前已更换人行道板5万多平方米，刷新沿路建筑30处1.32万平方米。

4、全力推进“两大市重点督查项目”建设进度。海堤达标工程连云区段全长18.83公里，主要包括47万方上堤土石方工程、9.09公里护岸工程、5座中小型涵闸及18.83公里堤顶路面三级观光道路工程，工程概算约2.2亿元。目前土石方工程已于4月10日全面完成。护坡工程计划10月20日完成，涵闸和路面工程12月底完成。安置房建设主要指平山花园、海滨花园两个安置小区，建筑总面积55万平方米，总投资8.7亿元。平山花园一期20栋安置楼回填土方已全部完成，正在进行工程桩施工；海滨花园场地平整正在进行，累计爆破土石方3.5万方，具备施工条件的5栋安置楼正在进行桩基施工。一期工程计划明年5月份完成。

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