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数字解读昆山之路 

央视国际 www.cctv.com  2006年05月26日 17:03 来源:

   编前:本年度全国综合实力百强县评比,昆山、江阴、张家港、常熟、武进、太仓名列十强,昆山更是一举跃居榜首。它们不仅走在全省县域经济的最前列,也是我国最发达县域经济的代表。我们特意组织了六县 市、区 的系列专题报道,希望通过总结这些最发达县 市、区 经济的成长经历、成功经验、遇到的挫折和对未来的思考,能为全省县域经济的发展提供一些有益的借鉴。

  也许这一次的“第一”实在应该给人莫大的惊喜,然而对于GDP和财政收入多年保持20%以上增幅的昆山来说,这里的人们似乎已经习惯于用平静的心态和方式来面对一个又一个份量越来越重的“第一”。当邱小华宣布昆山在“全国百强县”评比中折桂的消息传到昆山时,这里既看不到连篇累牍的报道,也听不到起劲的街谈巷议,尽管这条消息已充斥国内各大媒体的版面,吸引了海内外无数眼球。也许对于昆山人和了解昆山的人来说,这只不过是“昆山之路”的又一个逻辑上的站点。从苏州“小六子”到中国NO.1

  上世纪80年代,当以“美的”、“科龙”、“格兰士”等家电为代表的“顺德制造”享誉大江南北的时候,昆山还只是苏州六个县里头的小六子。在珠三角一轮又一轮发展冲击波的振荡下,在锡山、江阴、张家港等周边兄弟县(市)你方唱罢我登场的轮番夹攻下,昆山人坐不住了,他们意识到坐等“政策春风”只会贻误发展机遇。昆山人开始了自力更生的发展之路。

  濒临上海的昆山选择了外资企业作为突破口,主动去接洽想到上海发展但达不到上海准入门槛的老板到昆山投资。在以后的一系列举措中,昆山人显示出了难能可贵的长远眼光,而这也为昆山日后的腾飞奠定了基础。在规划上,让外资企业连片集中选址,以便政府提供服务,并节约服务成本;在产业选择上,着眼于IT产业,既有市场前景,又有利于形成上下游配套;在资本来源上,侧重台资企业,沟通较为容易,节省交易成本;在政策上,千方百计为争取国家级开发区的待遇创造条件,消除了和上海的政策落差。

  十几年后回头来看,海内外经济形势的各种变化、国内廉价的劳动力和当年这一系列扎实有效的措施共同引发了昆山的外商投资狂潮。截至2004年底,昆山累计批准来自世界55个国家和地区的投资项目3600多个,投资总额超过200亿美元,实际利用外资超过80亿美元。眼下,大致每天落户外资企业1.5家,每天合同利用外资1000万美元,每天实现自营出口额1000万美元。

  东南亚金融危机后,昆山人清醒地看到,单靠外资经济不是治本之策,经济的长期繁荣必须要靠民族经济的振兴。昆山开始实施民营经济赶超战略。为支持本地企业发展,昆山创办了10个原创型企业基地,建设150万平方米标准厂房,并提供公共配套设施和统一的管理与服务,不仅收到了集中开发、集约用地的效果,同时也大大降低了企业的生产成本。同时,积极引进外地具有自主知识产权的企业和规模型企业,借助外力提升民营经济发展的层次和水平,已先后引进了三一重工、绿地集团、华禹光谷、清华紫光等一批国内著名企业。目前,全市私营企业总数超过1.4万家,注册资本突破180亿元。从去年上半年起,私营经济税收的增幅开始超过外资经济,今年上半年个体私营企业入库税收12.48亿元,增幅达73.6%,占地方一般预算收入的31.6%。

  在成功地打出了外资和民营两张牌后,昆山又把增长点集中到服务业的发展上。2005年,昆山将投资142亿元,建设46个重点的服务业项目。从一幅画到一个亿

  如果说成功地把握住了外资和民营经济的发展时机是昆山人机遇意识的体现的话,那周庄的开发不得不令人为昆山人的精明拍案叫绝。

  当年,当得知外国友人将陈逸飞描绘周庄双桥的油画送给小平同志的消息后,昆山人条件反射般地意识到:“商机来了!”当地一方面立刻将古镇保护起来,一方面在海内外媒体上刊登大量广告,将周庄浓墨重彩地向世人推出,在海内外形成了“周庄就是江南,江南就是周庄”的印象。此举在给周庄带来每年过亿元的旅游收入的同时,也让这座古镇名扬四海,成为几千年积淀下的“江南水乡”情怀的最后归宿。如今到昆山来的客人,一半冲着投资,一半冲着周庄。几千年解不开的“江南情结”化作了昆山人的滚滚财源。而当周边江浙地区基础条件丝毫不逊色的古镇们闻讯“苏醒”时,虽然奋起直追,但也只能望“周”兴叹了。

  是过去的昆山人太古朴,留下了这丰厚的历史遗产?还是今天的昆山人太精明,抓住了这千载难逢的历史机遇?无论是什么原因,昆山的经济发展和旅游开发留给时代的是一首动人的乐曲,当然,它的曲调和在这片土地上孕育出的“百戏之祖”———昆曲那舒缓婉转的风格格外地不同。

  在去年的“中国十大魅力城市”的评选中,昆山成为唯一全票当选的城市。经济和文化的和谐发展是昆山当选的当然理由,时代给予昆山人的精明一次又一次丰厚的回报。从“一招鲜”到“百业兴”

  在让世人充分领略经济与文化和谐发展的同时,昆山人也用“和谐”理念经营着这座江南小城的方方面面,努力实现着“人与自然”及“人与人”全面的和谐发展。

  对于土地的利用,昆山人是比较“贪心”的。面积只有927平方公里的昆山可谓寸土寸金,但昆山人硬是要“螺丝壳里做道场”,不仅要把它打造成一座工业新城,让老板们为昆山赚钱,还要把它装修成一座后花园,让邻近的上海人和苏州人过来花钱。为此,昆山一方面通过规定土地投资强度、提高集中开发程度来提升土地的集约利用水平,另一方面积极发展循环经济、加强城乡绿化来提升城乡环境水平。如今,环境优美的昆山每个镇都有自己的旅游项目,吸引着上海、苏州等周边大都市的游客。每到周末,昆山的大街小巷到处都是上海牌照的小汽车。金秋时节,上海人都赶着到阳澄湖吃大闸蟹,沪宁高速公路昆山入口必定会堵车。

  在对海内外的老板们礼遇有加的同时,昆山正利用日益强大的财政杠杆把当地百姓引入现代生活的大门。为解决就业问题,昆山实施了“人人有技能、个个有工作、家家有物业”的“三有”工程,每年培训劳动力超过2万人,转移劳动力1万多人;为解决百姓的后顾之忧,不断完善低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的“五道保障”,目前全市低保已实现全覆盖,标准逐年提高,养老保险、医疗保险覆盖率均达到99%以上,基本实现了“老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济”;为保障占全市人口50%的60万外来人口的权益,昆山成立了市委书记挂帅的“新昆山人管理委员会”,外来人口在教育、医疗、就业等方面的权利与待遇和拥有本地户口的市民相差无几。一位台商这样评价昆山:哪里有尊敬,哪里就是家;而一位飘泊至昆山的技术人员则说:走到哪里总有要拎着行李离开的感觉,在昆山,社会认同感让他产生安顿下来的愿望。从中国NO.1到……

  如今,已占据中国县(市)综合实力头把交椅的昆山似乎丝毫没有停下脚步的迹象。

  在当地紧挨上海的花桥镇,年轻而富有热情的江苏大上海国际商务中心开发有限公司董事长唐雪明一边递上精美的宣传材料一边自豪地对记者说:“别看这里现在还不起眼,不出3年,这里将成为一座国际性的商务城。”面对“地荒”、“电荒”瓶颈的日益明显,昆山选择了第三产业作为新的增长点。商务城就是三产中的一项重点工程。唐总介绍说,建成后的商务城占地50平方公里,将为IT、汽车、服装等产业提供集中研发、展示、销售和金融服务的平台,在三产本身发展的同时,吸引以“世界500强”为代表的世界知名企业在昆山落地生根,带动昆山乃至整个江苏及周边地区的二产再上新台阶。

  昆山人正注视着世界舞台的最前沿。后记:评点昆山之路

  昆山之路是自强之路,有了20年前不甘当“小六子”的志气,才有了今天中国NO.1的成就;昆山之路是机遇之路,临近上海的区位优势和数千年江南细雨浸润的文化传统优势,被昆山人抢抓机遇的意识激活为现实的经济优势;昆山之路是和谐之路,人与自然、人与人的和谐发展是经济增长基础上的更高追求,也是经济可持续发展的坚实基础;昆山之路是未尽之路,昆山正在赶超世界潮流的道路上快马加鞭……

  愿昆山之路延伸为苏州之路、江苏之路、中国之路。

责编:马芳

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