[央视网评] 打破殡葬行业的垄断格局

央视国际 (2004年02月28日 13:14)

　　有媒体总结2003年中国内地十大暴利行业，前三名是房地产、中小学教育和殡葬。殡葬行业的业内人士指出：死人的钱真是好赚，一般的利润都能够保证在300%左右，如果做得好可以达到1000%甚至2000%。“死人生意”的红火和暴利后面，是我国的殡葬行业长期处于垄断地位。笔者认为：要解决殡葬业牟取暴利问题，就必须打破现有的垄断格局。

　　 我国现在为了移风易俗、减少土地资源浪费，已经明文规定废除土葬(少数民族地区除外)，要求实行火葬，这就绕不开殡葬服务行业。有些人直言不讳大吐苦水：“死人死不起”，因为殡葬业的收费实在太高了，办一场丧事没有成千上万恐怕是“享受”不起。难道办场丧事也成了富人们的“专利”？

　　殡葬业漫天要价的背后，除了物价部门缺乏监管的因素以外，殡葬行业本身在市场上独一无二的垄断地位是更为重要的原因。综观现在我国各大城市，殡葬行业无一不是“一枝独秀”，利用政策性因素占据了地域内的整个“死人”市场。缺乏竞争对手，再加上政策上的“保护”，殡葬业哪有不钻制度上空子大发横财的道理？死者家属对高价的丧葬费除了叹气、无可奈何之外，还能做些什么？总不能自己将死者火化吧？绕一个圈子之后还得求助这些殡葬行业。

　　死人在殡仪馆“住”一晚，比活人去星级宾馆里享受一晚还要贵；丧葬仪式中的花圈价格，比情人节当天的玫瑰还要贵上几十倍甚至上百倍；为了选个位置好的墓地，动辄上万元，比黄金地段的楼市也要昂贵得多。这些定价本身就不符合市场规律，而且与殡葬业要根除封建陋俗的目的背道而驰：死者家属怎么能用金钱再去挑选一个“风水宝地”，这只怕是殡葬部门又一个非法敛财之举。换而言之：殡葬业的收费不但违反了物价方面的法规，而且跟国家实行的殡葬法规也是南辕北辙的。

　　政府要想规范殡葬市场，仅靠行政命令是无济于事的，不能根除病根。依笔者看来：只有开放殡葬业，允许民间资本“入场”，让殡葬服务市场“百花齐放”，各大殡葬服务场所形成良性竞争机制从而共同发展，这对“顾客”来说也多了选择，不会“一棵树上吊死”，也能够“货比三家”，挑到自己满意的殡葬服务商。鉴于殡葬业的特殊性，政府对开放后的殡葬市场也必须严加监管，进行必要的政策指引，否则殡葬业价格上的问题解决了，新的社会问题又暴露了出来。

　　另外，很多地区为了完成上级政府下达的“火化率”指标，都要求本区域死者必须到本地殡仪馆火化，这种行政命令也是不尽合理合法的，也造成了垄断。死者家属应该有权自由选择殡葬商，至于火化率，跨地区的火化完全可以算在死者归属地的名单上。(邓璟)

　　

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