[央视网评] 一费制能否终结教育乱收费？

央视国际 (2004年04月12日 10:53)

　　为了深入治理教育乱收费，今年秋季开学时，在全国义务教育阶段学校将全面推行“一费制”的收费办法。所谓“一费制”是指在严格核定杂费、课本费(包括教科书、作业本费)的基础上，一次性统一向学生收取费用。(新华网4月10日)

　　 义务教育乱收费的顽症仅凭“一费制”就能治愈吗？笔者心有余悸。追溯义务教育乱收费的历程就可见一斑。国家对接受义务教育的学生免收学费，并规定实施义务教育的学校可收取杂费，而收取杂费就给了学校趁行乱收费之实的机会。为了游离于国家规定的收费项目之外乱收费，于是乎，在公开收费项目的“幌子”下，名目繁多的乱收费项目和手段“层出不穷”。 有的通过招收择校生，办特长班、补课班，乱发复习资料收取费用；有的在开学时不收或少收费用，而在学习考试阶段乱收费，如多媒体网络使用费、晚自习费、课桌椅维修折旧费，有的则强行要求学生订阅报纸杂志、购买保险、校服、食品和文具等等。面对教育乱收费，广大人民群众对此怨声载道，深恶痛绝。

　　上有政策，下有对策。在国家的严厉查处下，义务教育乱收费由半公开转入“地下”，其手段更加隐蔽。一是“暗度陈仓”，一些地方将公办中小学通过改制转变成公办民助或民办公助，换了块牌子，就大幅度提高收费；二是“攀龙附凤”，一些公办学校主动找企业和民办学校签订联合办学协议，其“联姻”的目的是“产下”乱收费的“许可证”；三是“借鸡生蛋”，一些学校以特长班、强化班、快班等名目，搞“一校两制”，收取高额费用。在中国2003年 “十大暴利行业”榜上，中小学教育竟榜上有名。如此 “殊荣” 的背后是多少家庭的心酸和哭泣。

　　目前中小学收取的杂费也是经过有关部门核定并且公示的，事实上也没有几个学校在使用乱收费的“明枪”。窃以为， “一费制” 不是“灵丹妙药”，只不过是治标之策。治理教育乱收费需要标本兼治，政府投入不到位，乱收费就会无穷期，这绝不是危言耸听。(成胜祥)

　　

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