2003年3月5日9时05分,朱镕基代表国务院开始向大会作政府工作报告。朱镕基说,五年来,我国国民经济保持良好发展势头,经济结构战略性调整迈出重要步伐。第九届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是很不平凡的五年。朱镕基总结了五年来的政府工作体会,总结为九个方面,并对今年的政府工作提出了建议。