【中国证券报】信托业怎样才能长期健康发展
央视国际 (2002年09月26日 09:32)
中国证券报消息：中国信托业经历了起步、发展、壮大、整顿等风风雨雨20年的历程，仍面临许多急待解决的问题。
中国信托业的一个明显特征在于“官办”，各信托公司实际成了各部门、各地方政府的全功能金融机构，集银行、证券、投资、信托、租赁、收购兼并等业务于一身。政府的支持虽对信托公司的发展起到了推动作用，却并不能为其提供合法的信誉担保。并且行政性的管理大大削弱了信托公司防范风险、提高效益的能力，不利于健康的信托市场机制，专业化、高素质的信托理财机构及其高水准的现代化理财专业人才的成长。
中国信托业的另一特征在于业务范围不清。放开时，信托业业务扩展得比其它金融业更广。包括一些银行系统下设的信托公司，也并没有专注信托业，而涉足银行的主业务。资金来源上的变相吸收存款、变相发行债券、举借外债、大规模集资等，涉足面极广；资金运用上信贷、投资、收购、同业拆放、租赁等皆做，不仅股票、债券，还包括实业。而整顿调整、加强监管后，信托业退出银行、证券主业务，基金、资产管理业务又难以收回，突然进入冬眠期。
因此，根据本人长期在国外工作的经验，我认为中国信托业首先要特定业务范围，回归本业，积极开拓符合本行业功能特点的理财主业务，避免与其它金融业在资金来源和运用上的冲突。然而，回归本业单靠信托业是不可能实现的。不仅信托业要退出银行、证券业的主业务；其他金融业也应专营本业，淡出信托资产的理财业务，让位于信托业。
其次，要处理好信托业与其它金融业，尤其是与银行的关系，在资金来源和运用方面，各金融业如何合理分工、相互配合，是信托业发展中的突出问题。
拿我工作的富士银行和日本兴业银行来说，与许多国际大银行一样，在美国也成立了信托公司。富士银行从事储蓄、信贷、投资等银行主业务，以利率收入、担保费、投资回报为主要收入。而富士信托公司根据自身特长，专注信托理财业务，以收取手续费、佣金和分享信托受益为主要收入来源。
同时，两者各自发挥特长，互补互利。富士银行将银行客户的属于金融资产运用管理的信托理财业务，积极地介绍给富士信托公司。富士信托公司则为富士银行的客户和银行主业务提供有关的辅助性、补充性业务。
不仅两者的基本业务范围和经营目的不同，针对同一具体业务、同一客户、甚至同一项目，两者也有合理的分工。例如，信托公司为银行信贷主业务的客户管理资金往来账户；运用账户上临时性的多余资金，为客户盈利；为银行项目融资主业务管理资金，接受支付资金往来，运用尚未实际到位的闲置资金等；为银行的租赁主业务掌管租赁物产；为资产证券化业务管理和运用金融资产；为银行发行或担保的各种企业债券、以及政府债券的发行，代理事务性的收发管理服务；管理和运用银行主业务的担保资产，包括将现金担保资金运用于定期存款或低风险的基金市场或政府债券等，为客户获取利润。
银行可严密地监控其下设的信托公司严格按照法规运作，专注信托业务，限制其涉足银行和其它金融业的主业务。也可有效地防御金融风险对信托公司和银行本身的冲击。当金融风险来临时，资金来源和运用缺乏固定、直接保证的信托公司，如同其它非银行金融业一样首当其冲。银行总是首先减少其下属的信托公司的业务种类和规模，降低金融风险冲击导致的损失。当然，不可否认，信托、证券、投资银行、租赁等大批非银行金融机构，成为了国际大型商业银行防御金融风暴、永远不倒的防线和牺牲品。
国际信托公司的业务种类丰富，经营形式多样。国际银行与这些信托公司在长期发展、不断调整、逐步完善的基础上，建立起来的业务上合理分工、优势互补、以求共赢的经验，对中国信托业今后的发展有一定的借鉴价值。
当然，形式上的照搬模仿是难以推动信托业在中国健康发展的，必须要在现代化金融市场亲手经办大量错综复杂的案例中，不断吸取教训，积累经验，才能在引进现代化信托业前，准确地预示可能发生的问题，以制定相应的防范措施。尤其要精通国际信托业的风险控制和追求效益的经营理念、高效率的严密管理机制、建立在高科技基础上的操作、监控系统等。一支具有丰富国际信托实战经验、熟悉中国国情的现代化的专业人才队伍，是推动中国信托业发展的重要因素。（张风波）
作者简介：张风波，现任富士银行纽约总部首席金融分析师和信贷管理室主任、日本兴业银行和瑞穗银行纽约总部高级经理。在国内外出版《中国宏观经济分析》等十多部著作；主持国家七五重点项目《中国宏观经济研究》、国家自然科学基金《国民经济系统研究》等。
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