近30%新上市公司因税率调整而受益
央视国际 (2002年09月11日 13:53)
证券日报消息：一直以来，上市公司通过政府补贴、税收返还等优惠政策调节利润的情况时有发生，不仅如此，在一些拟上市公司的利润构成中，政府补贴、税收返还也占有相当的比重。
为了进一步规范各地自行制定的税收优惠政策，财政部下文对上市公司企业所得税返还进行了统一规定，先征后返的优惠政策保留到2001年12月31日；从2002年1月1日起，除法律和行政法规另有规定者，企业所得税一律按法定税率征收；对于跨年度清缴入库的2001年度上市公司企业所得税可以在汇算清缴完成后于2002年度办理先征后返手续。这一政策的实行，将对一些上市公司的业绩产生比较大的影响。同样，对于一些今年新上市的公司，可能由于补贴和税收政策方面的调整，公司在上市前后的业绩会产生较大幅度的变化。
针对这一情况，日前中国证监会发行部发布了股票发行审核标准备忘录第13号，对拟发行公司存在的税收减免与返还、政府补贴、财政拨款等情况作出明确要求。其中明确规定，除经国务院审批的以外，只有符合现行税收征管法律法规的税收减免与返还才是合法有效的；若公司报告期内各会计年度取得的税收返还、政府补贴占公司同期净利润的比例超过20%，应披露若无此项补贴收入对公司净利润的影响，并必须对此作特别风险提示。
备忘录的规定更加完善了新股发行发审和信息披露的规范性，特别是其中强制性的规定，在一定范围内发行人必须向投资者提示有关方面的风险。统计表明，今年1至8月，共有近50家公司发行上市，从2002年中期披露的情况来看，有接近30%的上市公司的税率较2001年末有比较大幅度的变化，而补贴收入变化幅度较大的上市公司的比例则更高，一些公司补贴收入变化的绝对数额更高达千万。
鑫新股份（600373），公司发行前2000年、2001年每股收益分别为0.15元和0.13元，今年一季度、中报中显示，每股收益分别为0.004元和0.036元。公司2001年净利润为1068万元，今年中期实现净利润448万元，其中补贴收入500万元贡献巨大，这笔补贴收入是由市政府发放的，批准文件显示，从2000年至2002年公司每年享受定额补贴500万元，补贴款于每年上半年一次性到位。就公司目前财务状况来看，扣除补贴收入及相应的所得税后，公司1999年至2001年各年度净利润仅分别为365元、835元和733万元，除非上饶市政府延长公司目前所享受的财政补贴政策，否则公司自2003年起将不再享受财政补贴，这将对公司的收益产生较大的影响。可以预见，如果2003年公司目前享受的补贴收入被取消而公司经营状况没有出现较大幅度的改观，则公司2003年中报将面临一个比较严峻的局面。
海龙科技（600516），今年8月30日发行上市。1999年、2000年公司适用的所得税税率为33%，后根据甘肃省政府规定，公司实行所得税即征即返的优惠政策，返还后公司的实际税负为15%。2001年和2002年公司按15%的税率缴纳所得税。在2001年至2010年期间，公司在其生产的产品符合国家西部大开发政策的前提下可享受15%的企业所得税优惠政策，在管理上采取逐年核实，分年办理批复手续的办法实行。公司2001年净利润实现近5000万元，其中由于税收返还等原因所致，所得税为-1049万元，因此公司每股收益达到0.42元/股，同比大幅增长100%；2002年中期，公司按15%的税率缴纳所得税333万元，实现净利润1869万元，如果今年主营业务能够保持去年的水平，则公司全年所得税将达到600万元左右，再加上公司本身已经按照15%进行征税，不存在退税的问题，因此可以预计，今年公司每股收益摊薄后将可能保持在0.2元/股左右，并不可能出现类似于去年的高速增长的态势。（北京证券 李春晖）
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