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[网友原创] 商务部预警彰显政府职能转变

央视国际 www.cctv.com  2006年05月25日 16:43 来源:
专题:网评天下精华版

  日本食品中农业化学品残留“肯定列表制度”即将于5月29日起实施,将全面提高中国输日农产品技术门槛。5月22日,商务部对外贸易司与中国食品土畜进出口商会近日联合发布《对日出口农产品风险评估报告》,正式启动农产品出口行业预警机制,以帮助输日企业防范出口风险,减少贸易损失。评估标准包括产品是否与日本本国农业存在竞争关系、市场供求情况、历史上遭遇日方技术壁垒和贸易争端情况以及与其它国家在日本市场的竞争状况等内容。风险评估结果还列出了出口风险较高的大类商品以及出口风险较大的农产品。这是商务部首次针对进口国的重大政策调整,对中国出口产品进行全面风险评估,也是农产品出口行业组织首次发布行业预警信息。(新华网北京5月22日)

  面对日本食品中农业化学品残留将要实施“肯定列表制度”的新情况,商务部为维护出口企业的利益,防范风险,减少损失,及时作出反应,出台《对日出口农产品风险评估报告》,举办了大规模的企业培训,通过在商务部政府网站设立日本肯定列表制度专栏等形式,提供公共信息服务,指导企业采取措施积极应对,为出口企业规避风险服务,受到了出口企业的欢迎和称赞。这是商务部以管制为主,向以服务为主的重大职能转变。昭示着我国在建立规范的市场经济体制进程中,政府职能转变迈出了实质性的一步,由过去无限的政府变成有限的政府,人们对于建设服务型政府与法治政府充满期待。

  一直以来,我国政府的职能没有十分明晰、定位也不确切,近几年还有扭曲和异化的趋向,导致了人民的政府不能全心全意为人民服务的怪现象,人民群众极不满意。计划经济体制下,“全国一盘棋”,一切服从计委的“计划”,企业不成为一个企业,企业是作为政府附属体。企业的产、供、销、人、财、物,从生产原材料的供应到产品的销售都由政府管起来,钢性十足,企业没有任何自主权,以致于企业盖个厕所也要政府批。改革开放以来,政府简政放权,把14种权力放给企业。但是,政府仍然管了许多不应该管又管不好的事,而不少应该由政府管理的事却没有管好。政府的职能定位依然没有根本解决,这说明行政管理体制改革仍然不适应市场经济建设的需要。

  经过28的改革开放的实践,我们已经深刻认识到,转变政府职能是政府行政管理体制改革的核心。在“十一五”时期,我国将加快行政管理体制的改革,使政府成为从事经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,全力履行相关职责的责任政府;成为致力于为市场主体排难解忧和创造良好环境的服务政府;成为全面依法行政并受法律严格监督的法制政府。

  人们所憧憬的政府应该是这样的,它利用人民赋予的权力和纳税人的钱,依据法律,为社会民众提供创业干事、休养生息的平等机会和优良环境,用术语说就是为民众提供公共服务品。一旦民众认为政府的提供公共服务不到位,职能行使的不好,就依法要求政府解释、纠正、问责直至罢免和“下课”。但是现在的政府却是做的正相反,利用手中的权力,大搞权钱交易,逼的企业大搞商业贿赂,加重了企业的成本,败坏了社会风气。长期以往,规范的社会主义市场经济体制难以建立,经济社会发展将受到严重影响,小康社会目标的实现也将会成为一句空话。

  商务部启动农产品出口行业预警机制,为企业主动服务的做法,理应受到人们的称赞,这服务型政府建设的有益探索和成功实践,值得国务院其它部委的借鉴和学习。总的来说,建设服务型政府是落实科学发展观、统筹经济与社会发展、社会和谐与建设小康社会的必然要求。人民群众期盼,通过改革,政府的服务意识将更强,公开度更高,更加透明、公平,权力运作更加规范,政府行为得到比较好的控制,为人民群众提供优质高效的公共产品与公共服务,为企业发展创造优良的服务环境,这才是人们满意的人民政府。 (作者:晨曦wt)

  

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责编:柳博

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