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【在线访谈】黄山市委副书记谈新农村建设 

央视国际 www.cctv.com  2006年03月10日 17:40 来源:CCTV.com
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胡书记细心浏览网友提出的问题。

在线工作人员与胡书记合影留念。

  CCTV.com消息(记者:马芳、闫冬):3月10日下午三点,人大代表、安徽省黄山市委副书记胡学凡作客央视国际网站(CCTV.com),就有关社会主义新农村建设方面的相关问题与网友进行了在线交流。

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  谈谈社会主义“新”农村

  [葡萄皮儿]: 我想问,新农村与原来的农村有什么实质性的区别?您是从哪几个方面理解这个“新”字的?应该说改革开放后,农村面貌大有改观,农民可支配收入迅速增加,在“十一五”规划中又浓墨重彩地提建设社会主义新农村,您认为中央为何在这个时候特别重视这项工作?黄山市在这个方面有什么可以学习的地方或者您认为黄山在建设社会主义新农村上应该有什么举措?谢谢!

   [在线嘉宾]: 新农村与原来的农村有什么实质性的区别,我想还是用中央的五句话(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)能够作出很好的解释。应该这么说,中国改革开放26年以来,我们的经济总体实力得到了很大的增强,经济发展的总体水平得到了很大的提高,人民群众的生活得到的很多很实在的实惠,特别是城市的面貌发生了巨大的变化,城市居民的生活质量得到了极大的提高,但是我们不能忘记中国的国情,是一个农业大国,70%以上的人口在农村,再加上我们历史上对农村的经济建设、农民群众生活水平提高欠账太多,城乡反差现在在很多地方,在很大程度上都体现的非常明显,在我们这么一个农业大国,农村人口占70%的大国,要实现全面建设小康社会的目标,不加快农村的建设,不千方百计的去促进农民生活水平的提高,全面建设小康社会就是一句空话,综合国力的进一步提升,特别是人均生产总值水平,人均财政收入水平很难赶上世界发达国家和地区。我们正处在全面建设小康社会的重要战略机遇期,所以经济社会发展客观规律,中国的国情决定了,我们必须把眼睛和精力转向农村,必须要做好农村各方面的工作,为全面建设小康社会做好我们的工作。


胡书记耐心解答网友提问。

  [在线嘉宾]: 那么中央提出的社会主义的新农村是个什么样子的呢?应该是生产发展,生活宽裕,乡风文明、村容整洁的新农村。这个“新”字怎么理解,就是经济发展有新水平,农民收入有新实惠,农村的风气、农民的精神面貌要有新的形象和新的环境,农民兄弟居住的生活环境有新的改善,农民当家作主,农村经济社会管理要有新的变化。从而与我们国家的物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和和谐社会的建设统筹协调。

  经济建设与环境保护并行不悖

  [肖恩70岁]: 新农村建设、旅游业发展往往重视经济效益,而忽视甚至妨害了自然环境的保护,黄山市对此是这样协调的,有什么先进的经验?

   [在线嘉宾]: 经济建设不能以牺牲环境代价,这不仅国人十分关注的问题,也是各级党委政府在认真贯彻落实科学的发展观的过程当中十分重视的一个问题,包括社会主义新农村的建设,以及依托农村的一些旅游资源来发展旅游业使农民尽快富起来,都应该首先考虑到生态环境的保护,当代人要受益,更重要的要把生态环境的资源传给我们的子孙后代。从黄山市来看,第一就是要通过多方面的宣传引导,不仅是我们的干部,更重要的是我们的群众都能够树立这么一个观念,就是在经济建设的过程当中一定要十分注意生态环境的保护,资源的合理利用,不能用生态环境和资源的牺牲来为代价搞经济建设。

  [在线嘉宾]: 第二,要认真做好规划,村庄怎么建,资源怎么合理开发利用,产业结构怎么调整,以及在经济发展过程当中可能产生的对生态环境带来负面影响的垃圾、污染物、污水的处理,都应该在规划的时候就要充分的调查、论证,从规划这个角度、这个层面就处理高经济发展与环境资源保护的关系,比如说黄山市发展各种民营经济和工业经济就提出来,不上一个污染环境的项目,我们黄山市发展工业的总要求是:围绕旅游商品的开发生产办工业,这旅游商品主要是指旅游纪念品、工艺品、食品、用品,都不会给生态含量带来破坏、影响;我们是围绕高新技术的应用办工业,比如我们规划的信息产业,主要是利用高新技术来发展我们的电子电器、节能灯、汽车配件,下一步还有手机配件、动漫产业,就围绕这些没有污染的项目来办工业;第四就是围绕山区的物产资源、绿色食品的加工办工业,比如说我们的茶叶的精深加工、茧丝绸的加工、水果干果的加工等等,在规划的时候就要正确处理好经济建设、项目建设与生态环境的保护关系。

  [在线嘉宾]: 第三,在建设的过程过程当中,环保设施要与项目建设的实施同步设计,同步建设,同步使用,最大限度的控制污染问题。

  [在线嘉宾]: 第四,在农村里搞建设要充分考虑到地质自然灾害的影响,所以现在农村发展经济的项目也好,还是农民移民城镇建设也好,还是道路桥梁等基础设施建设也好,都要充分考虑地质自然灾害的防治问题,地质自然灾害对人类的影响也是不可小视的,所以要尽可能的回避将有可能发生地质自然灾害的区域,推进一些项目建设,去进行移民建镇的工作,最大限度的降低可能由于地质自然灾害而给我们带来的损失,使农民返贫,使农民背上沉重的自然灾害带来的负担。

  黄山市如何建设新农村

  [动什么别动感情]: 请胡书记介绍一下黄山市农村建设的优秀经验,有什么成熟的新点子可以应用于全国广大农村,当然,也可以介绍一下失败教训以供思考和借鉴。谢谢。

   [在线嘉宾]: 建设社会主义新农村首要的是加快农村经济的发展,从黄山市改革开放以来,农村经济发展的情况来看,一个重要的做法就是进行农村经济结构的调整,推动农村经过结构调整的措施就是加快实现农业的产业化。黄山市是一个山区城市,历史以来没有认真的贯彻落实实事求是的思想路线,片面的强调种粮,不仅没有使黄山这个山区所具有的特殊资源优势得到发挥,反而使我们大量的投入得不到应有的回报。改革开放以后,尤其是近几年我们加大了农村经济结构的调整,能种粮的地方种粮,不能种粮的地方改为种植多种植物,包括把在山上的玉米地、红薯地、高粱地、小麦地都调整为经济林、果木林、茶园、竹园,来怎么农民的收入。到十五末,黄山市农村的粮经比例是比较合理的,经济作物产生的效益已经超过传统的种粮的收入。在这个经济结构调整的过程中,产业化建设非常重要,因为农产品怎样变成商品?通过对农产品的深加工、精加工来提高农产品的附加值,增加地方财政收入、增加农民的收入,这是通过产业化里实现的,比如说我们对茶叶的精加工,对水果干果的精加工,在这个产业化的进程当中又主要是要培育龙头企业,通过农村的能人办企业来收购农民生产的农产品,提高附加值进入市场,来加快黄山农村经济的发展。

  国家重视加大投入建设社会主义新农村

  [智慧的鱼]: “新农村建设”体系的两大特色之一是从社会主义基础设施建设作为切入点,而非从农民组织、从教育为切入点。新农村建设,到底需要多少资金,怎么筹集?

   [在线嘉宾]: 现在处在社会主义初级阶段的中国的广大农村,尤其是经济不发达地区、贫穷地区的农业生产条件、农民的生活条件跟城市比存在着很大的反差。根据中央建设社会主义新农村的五句话要求,加大对农村的基础设施建设的投入是必不可少的一项重要措施,在今年的人代会上温总理的政府工作报告也明确承诺要把以往相对集中于城市基础设施建设的大量资金要逐步的转向农村的基础设施建设,包括对农村水利事业的建设,农村农田基本设施的建设,农村公共卫生事业、教育事业、文化事业的建设,还有农村的道路建设、供电建设、广播电视建设等等。

  [在线嘉宾]: 与此同时,中央政府决定全面免收农业税,结束了中国2600多年的缴纳农业税的历史,结束的皇粮国税的历史,仅这一项全国的农民得到的实惠就超过2000亿元人民币。另外党中央国务院还决定了要加大对农村的投入,一定优惠的政策,在农村真正普及九年义务教育,利用两年的时间,今年是从西部开始,明年解决东部地区,要免除农村孩子上学接受义务教育的学杂费,另外还要对一些经济比较落后的、比较贫穷地区的农民子女在九年义务制教育过程中进行寄宿学校,有住宿补贴,另外国家从今年开始还将新兴农村合作医疗体制下,农民看病的补贴由原来的20元提高到40元,地方财政也配套,要减轻农民看病的负担,所以全面免征农业税、免交九年义务制教育的学杂费和提高合作医疗的补助费等等措施,应该说可以使农民兄弟看到党中央国务院对农村社会主义建设投入这块的重视,对减轻农民负担这块的关心。

  农村剩余劳动力的转移

  [看 海]: “三农问题”是农民的收入增长相对缓慢的问题。要增加农民收入最最关键的就是要减少农民,也就是农村劳动力必须从农业转移到非农产业,要减少农民必须城市里面有就业机会,目前城市连大学生都就业困难,又从什么途径解决这样的问题?

   [在线嘉宾]: 加快社会主义新农村的建设核心是要使农民得到实惠,农民的收入水平要能不但的得到提升。实现这样的目标,有很多方面的渠道,有很多方面的措施,其中农村剩余劳动力的转移,也就是我们平常说的劳务输出就是一个重要的方面,从我们黄山市的做法来看,第一要做好农村劳动力的市场调研,有多少剩余劳动力,这些剩余劳动力的知识结构技能结构和就业的需求是什么,建立在充分调研的基础上,我们整合再就业培训资源,包括劳动社保部门的资源,工会、共青团、妇联的培训资源,还有科技部门、文化部门的培训资源,通过整合这些培训资源来分析分批有针对性的对那些希望能够外出务工,到城市就业的农村剩余劳动力进行必要的就业前的技能、技术和文化知识的培训,通过这样的培训比较有利于促进农村剩余劳动力向城市的有序转移,促进农民到城市里能够及时的找到适合的工作岗位,更重要的是这些农民进入新的工作岗位能够很快的适应岗位的需求,既为企业、为社会做贡献,同时也为自身的收入的来源、收入的提高提供了良好的基础。

  [在线嘉宾]: 那么刚才你谈到了大学生就业都难,农村剩余劳动力到城市就业不是更难吗?其实我们这么一个庞大的社会,我们这么大的一个国家,就业岗位是多元化的,农民进城就业跟大学生就业在形式上、在需求上、在岗位的选择上,用人单位的选择是不一样的;大学生就业一般来说不会影响农民的就业,反过来说农民的就业也不会冲击到大学生的就业,我的理解就是就业的层次需求是不一样的。

  黄山市:旅游与农业并重的城市

  [葡萄皮儿]: 请问胡书记,黄山市有多少人口?其中农民有多少?

  [在线嘉宾]: 黄山市有147万多人口,农村人口占了75%,所以说黄山市既是一座旅游资源非常丰富、非常独特、非常有品味的一座新兴的旅游城市,同时也还是一座以农民为主体的、以农村为主体的山区农业城市。

  解决农民贫困问题,不能只靠国家给钱给物

  [yanbihan]: 胡书记,如何能切实从根本上解决农民的贫困问题,而不是只靠国家给钱给物?

  [在线嘉宾]: 有网友提问到如何能切实从根本上解决农民贫困问题,而不只是靠国家给钱给物,我觉得这个问题的本身就有很鲜明的很正确的观点。国家给钱给物是体现了国家对农村、农业、农民三农问题的高度重视和亲切的关怀,体现了社会主义制度的优越性、体现了党的领导的优越性。国家经济发展了,集中必要的财力物力来支持农村的发展,支持农民的致富这是必不可少的,但是从根本上来说还是应该靠政府的引导,基层干部的带领,农民兄弟的自力更生、艰苦创业来改变暂时落后的面貌、赶上时代前进的步伐、经济发展的大潮。比如说现在农村里的一些公益事业,修桥、补路、环境卫生的维护,以及平时水利设施的小修小补,都应该靠农民兄弟的自觉性,自己去做,自己把它解决,更重要的是农民兄弟在农村经济发展过程当中要逐步的形成尊重知识、尊重文化、尊重科技这么一个良好的风气,要有自尊、要有自强、要有自信,通过不断的吸取新的知识、不断的掌握农村适用技术来搞好农村的生产和经济,通过我们的勤劳致富、科技致富,一步一步的去改变农村的落后面貌,一步一步的去增加我们的收入,为建设社会主义新农村贡献力量。所以建设社会主义新农村,农民是主体,农民是最活跃的因素,党委政府各级领导干部的责任就在于把农民建设社会主义新农村的积极性调动起来,把农村加快经济社会发展的基础设施建设、重大项目建设搞起来,最终还得依靠农民兄弟自身的努力来建设社会主义新农村。

  黄山市的旅游业

   [小笨笨]: 请胡书记介绍一下黄山的旅游业吧?从网上看,黄山市正在大力发展旅游业,黄山市有哪些好玩的地方?

  [在线嘉宾]: 黄山市是一座新兴的旅游城市,很多朋友都非常关心黄山的旅游发展,我非常欣慰、也非常高兴,也非常感谢社会各界的朋友。黄山之所以能够成为一座在国内享有很高的知名度,在海外也享有一定知名度的新兴旅游城市,主要有这么几个方面的因素:第一这座城市的旅游资源不仅丰富,而且独特,具有世界文化遗产、世界自然遗产、世界地质公园三顶桂冠的黄山风景名胜区,是我们黄山市众多旅游资源当中最响的一块牌子、最大的一个精品。黄山风景区有154平方公里的面积,主要景点景区有54平方公里的面积,分成了6大游览区,形成了五绝:奇松、怪石、云海、温泉、冬雪,黄山的自然景观除了五绝之外,还有一个最大的特点就是千变万化,气象万千,不同的季节、不同的气候去黄山看到的自然景观的效果是不同的,甚至是截然不同的,所以刘海粟十上黄山都感到不满足。有的人说我去过黄山,除了讲不同的季节不同的气候看黄山景色不一样的话,就是不同的心境、不同的心情看黄山的景观也会感觉到效果是不一样的,而且黄山的文化遗产也是令人瞩目的,唐朝就有了初步开发的历史,所以黄山至今还保留古道、古亭,以及神奇的、美好的历史传说,如果要说黄山风景区的旅游魅力,可以说上三天三夜了,不能占用网友更多的时间,就简单的说一下。

  [在线嘉宾]: 另外黄山的旅游资源当中还有非常独特的2000多年历史的徽文化,徽文化是博大精深,2001年5月时任总书记的江泽民同志在考察了徽文化之后发出了这样的感慨,同样也是对我们弘扬徽文化提出了很明确的方向,那就是:“如此灿烂的徽文化、如此博大精深的徽文化,你们一定要好好的保护下来,让它传授给子孙后代,让它屹立世界文化之林”。能够体现徽文化的,作为旅游产品向朋友们推荐介绍的,比如说西递、宏村这样的世界文化遗产地,这两个村庄至今还保留着明清的建筑风格,也同时展示了现代农村良好的生态生活居住环境,而且在这民居当中还有很多精美的砖雕、石雕、木雕以及富有哲理的对联、楹联、横匾等内容,举例子说:告诉如何处事处人的一对联子说“退一步海阔天高,忍一忍心平气和”,“创业难,守业难,知难不难;读书好,经商好,效好便好”,“儿孙自有儿孙福,莫为儿孙做马牛”。类似于西递、宏村的古村落在黄山市是比比皆是,比如说出了四世一品的雄村。

  [在线嘉宾]: 徽文化的第二个方面就是徽商扬名天下,他称雄明清两个时代,被誉为北有晋商,南有徽商,红顶商人胡雪源就是徽商的杰出代表,无徽不成镇也成为徽商的骄傲。徽文化的第三个方面就是画派,以浙江黄宾虹为代表的新安画派在中国画坛上留下了深远的影响。徽文化的第四个方面就是新安医学,充分利用当地的中药材,充分的运用儒家思想程朱理学,逐步形成了独特的医疗技术,在中国中医药的宝库中是非常珍贵的一笔财富。徽文化的第五个方面就是徽州的烹调艺术,也就是人们所熟知的徽菜,这是中国八大名菜之一,它以山珍野味,重色、重油、重火功而形成一种独特的饮食文化。朋友们到黄山旅游不仅能领略到神奇的自然景观,还能感悟到灿烂的徽文化,主要的景点景区还有牯牛匠、齐云山、屯溪老街、徽州民宅、舍县历史文化名城、秀丽的太平湖。

  [在线嘉宾]: 结束语:感谢各位网友今天给我提出了很多很好的问题,我通过跟网友就这些问题展开讨论,也启发了一些新的思考,我表示衷心的感谢,更重要的是我欢迎网友朋友在方便的时候到黄山去实地考察、旅游观光!再见!

责编:马芳

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