央视国际 www.cctv.com 2005年06月28日 15:58 来源:
据报道:5月下旬,新华社记者在甘肃、宁夏、陕西等省区的黄河两岸采访,亲眼目睹了黄河中上游水污染的现状和日益加剧的危害。 臭水入村、毒水浇地、脏水进肚,黄河水成了“三害”,污染的黄河使西北和华北约1.6亿城乡人民深受其害,而受害最深的是农业、农村和农民。
看了这则新闻,相信许多人会和我一样,产生许多疑问。确实,面对时下备受关注的“三农”,面对一点六亿老百姓的生存环境,这个问题确实应该很好地说一下,研究一下,分析一下,好好地解决一下。
目前,黄河流域污染已形成点源与面源污染共存、生活污染和工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的严峻形势。而受害的绝大部分是农民。看来,这些排污企业可以说是“祸河殃民”,他们挣的是不义之财,行的是违法勾当。
按理说,这些企业面对环保部门拉网式的检查,面对新闻部门的监督,面对社会舆论的批评,应该是举步艰难,一天比一天难以生存。比如,在我生活的城市,经常有百名记者看环保之类的大型报道。力度不可谓不大。有时候,看到报刊那么严厉的批评,你还真为这些污染企业“捏一把汗”,觉得他们难以逃过这一“劫”了。但是,出人意料的是,他们回天有术,常常是被“死刑,缓期两年执行”,这样,他们经常被放出一条生路,在人们期待他们获得新生的同时,他们仍然我行我素,继续用“三害”反哺“三农”。(当然,企业不可以被判处死缓,但它们的违法至少要被死缓,这种行为至少不能再次发生)
我说这些企业被经常给予“死缓”的优厚待遇,并不是没有根据,国家环保总局2005年5月10日召开新闻发布会通报了2005年首批挂牌督办的9个环境违法案件。值得关注的是: 处理责任人不到位,偏重于对企业的处罚,而对责任人的处理首批9个挂牌督办案件中,违法排污企业的责任人、对企业违法排污涉嫌保护的地方政府及有关部门的责任人均未得到严肃处理。
而这些挂牌督办的违法案件多属群众多次举报,反映强烈,当地政府始终不能彻底解决的问题,涉及3个流域、1个区域、10个省、自治区和直辖市的几十家企业,既有区域和流域性的环境问题,也有地方政府保护和查处不到位的情况。十个省均不进行“严肃处理”, 说明我们的“温柔处理”已经成了一种风气,已经成为官员处理事情的一种方式。
在许多人看来,这些破坏环境的人,是能人,是在发展地方经济。这说明部分基层政府没有牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,地方保护主义严重,追求粗放型经济增长,靠降低环保“门槛”和违反国家产业政策招商引资,甚至通过制定“土政策”阻挠、干扰环境执法。对这些人进行温柔处理,会给他们打气撑腰,让他们的胆子越来越大。他们会觉得我们法律是避重就轻,是很有人情味的,只要有关系,只要有人说话,就什么都可以摆平。而且给予这些企业死缓的待遇,会给官员留下腐败空间,因为那些没有被严肃查处的人,会去表示谢意,会向领导表示一下。这样会让腐败的生存空间更大,让腐败者的经验更加丰富,让别人也学会不少玄妙的东西。
我们的法律应该说一不二,对违法犯罪的,不论是谁,不论什么原因,都应该严厉打击。我们当前建设社会主义和谐社会,坚持科学的发展观,体现三个代表重要思想的要求,就必须对一些违法行为出以重拳,切身维护人民群众的根本利益,切实保护好各种自然资源,让老百姓有个美好的生活环境。在这个问题上含糊不得,马虎不得,也拖延不得。否则,我们的基层政府就难以面对父老乡亲。
面对一亿六千万群众的切身利益,面对母亲河痛苦的呻吟,我们没有权力对他们含情脉脉,我们应该拿起利器,砸向这些不法企业,让他们知道:谁向母亲河泼脏水,谁侵害农民兄弟的利益,就会被严肃查处,绝不会有例外。(作者:王君文)
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