[网友原创] 建议坚决完善监督机制
央视国际 (2004年03月16日 15:02)
一年一度的两会又告一段落了，在新一届党和国家领导人带领下，已经召开了两次这样的会议。根据两次两会的成果，我感觉，新一届党和国家领导人越来越为国家和人民干实事了。当然，自从改革开放以来，我党带领全国人民逐渐迈上了建设社会主义国家的正确发展轨道。固然，我对党的建设社会主义基本理论思想和方针政策完全赞成，并高度赞赏。我还一直把这种好理论好政策时刻与基层党政领导干部的实际行动比较联系着。
我认为，党的大方向是完全正确的，党的所有方针政策和制度措施我都非常赞赏，惟有在反腐败的问题上，有个别问题我还搞不明白，如关于温总理的讲话。固然，我对温总理和党中央的所有领导干部都非常敬佩、崇拜和尊敬，作为掌握国家命运的您们，应该说，全国人民天天在监督着您们，而您们的所作所为，乃是全国各级党政领导干部时刻学习的榜样和表率。固然，这便没的说。您们的自律、自觉、崇高和伟大，这是不容置疑的。也就是说，中央和国务院领导不需要监督。
而我在某媒体看到，在两会结束温总理答记者问时，媒体报道温总理的原话是“我和我的同事们愿意接受人民的监督。”不知道这句话是否确实出自于温总理之口，笔者看电视没有听清楚，于是，笔者便对这句话分外感兴趣。
当然，这句话里的“我”固然是指温总理本人了，而我前面已经说了，总理不需要人民再监督了。
但“我的同事们”所指，我是这样理解的，不知道温总理本意是什么意思。第一层“同事”还是指国家领导们，当然，按照我前面的意思，他们都不需要监督。第二层“同事”，应该是指地方各级党政领导干部们，固然这些人确实需要监督。因为，真正败坏和摸黑我党伟大光辉形象的人，就是这些与广大人民群众直接打交道的某些党政领导干部。如果不是他们的玩弄权术和阴谋，人民何止受那份“洋罪”哩？
不可否认，大多数地方党政领导干部都是光明磊落、正直善良、忠心耿耿、无私奉献、全心全意为人民服务的。但是那些极少数腐败分子们，当人民真正需要他们时，他们就故意吃拿卡要，一旦人民满足不了他们的非法要求和欲望时，他们就故意与人民作对，甚至致良善的人民于死地。
关于这种人，温总理已经提出了解决的办法，如：一、建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系；二、总理向全国人大代表大会保证，要坚决查处违法违纪案件；三、把涉及群众利益的八项工作作为一项重要内容。
对于以上三条，总体上我没有多少看法，只对第一条里的“监督”颇感兴趣。故在此，笔者斗胆给温总理提一点建议。
说起人民的监督，我明白的是，监督的主体应该是广大人民群众，监督的客体和对象是各级党政领导干部，监督的依据固然是党和国家的各项法律制度和政策，而受理因监督必须投诉的部门和机构是谁哩？根据党的制度，我想应该是各级纪委、检察院、监察局、纠纷办和反贪局等等。
然而，事实上，眼下我国的这些受理投诉的部门和机构，有没有真正发挥其应有的作用和效果呢？在许多事实面前，却非常令人大失所望。其真正问题之所在，固然不在监督的主体，因为人民群众的眼睛是雪亮的，也不在被监督的客体和对象，因为他们究竟做什么，人民对他们一清二楚。而为什么人民对他们都一清二楚了，可当人民去投诉、举报或控告时，为什么这些受理监督投诉的部门和机构却要推诿再三，或避而不见，或查处力度不够哩？于是便还是把腐败分子包庇窝藏着，人民还依然遭受着腐败分子的荼毒和伤害着。
您说，如果都这样，党授予人民群众的监督权又将如何淋漓地发挥和应用呢？尤其当党在制定一系列监督办法和措施的时候，有没有想到党授予人民的监督权究竟是纸上谈兵画饼充饥哩，还是确实要让广大人民群众真正能够轻易地捍卫自身的根本利益哩？
也许作为目前还依然是腐败的受害者的笔者，可能措辞不很委婉，但实际上，我是替广大腐败的受害者们说的一句最公道的话。
并且，往往，我们已经见怪不怪了受理投诉的执法部门和机构的严重腐败现象，这可以从近些年来从这些部门和机构中所抓获的腐败分子中窥见一斑。
因此，我建议，应该把受理监督腐败投诉的部门和机构民间化，或采用民主选拔的方式面向社会公开招聘其主要负责人和工作人员等。当然，应允许其直接受党中央和国务院的领导，与地方党政部门完全脱钩，独立进行运作，并接受广大人民群众及各级党政领导部门的监督。
我想，如果党中央和国务院能够首先解决好这个问题，那么，中国的反腐败将迅速进入到新阶段。也许在新一届党的领导集体的带领下，中国将会像一个真正具有社会主义性质的国家那样，而率先在世界范围内根除腐败，走向最民主文明的国家。
否则，无论我党目前如何努力，在中国率先根除腐败，不但路漫漫，甚至可能会越反越泛滥。
当然，如果在中国根除腐败，成效将是极其巨大的，我敢保证，首先把党的一系列方针政策、制度措施全部贯彻落实到位了，把“三个代表”的重要理论和思想全面贯彻落实到位了，把具有中国特色的社会主义民主制度和政治文明建设成功了，等等。
实际上，可以这样说，根除腐败，就是使党的所有地方各级行政管理迈上健康有序的发展轨道。当然，良好的行政管理就是我国全面奔小康的第一生产力。 （网友：清源38）
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