[央视网评]“绿色”考核标准体现新政绩观

央视国际 (2004年03月04日 10:47)

　　新闻背景：新时期干部政绩应该如何考核？中国科学院可持续发展战略研究组日前提出了考核干部政绩的五大“绿色”标准，包括：原材料消耗强度（万元产值的主要原材料消耗），能源消耗强度（万元产值的能源消耗），水资源消耗强度（万元产值水资源消耗），环境污染排放强度（万元产值的三废排放总量），全社会劳动生产率。>> 详尽报道

　　 这些年来，人们常讲“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”，应该讲，一心一意谋发展已经深入人心，成为全国人民的共识。但是，什么是“发展”？为什么要“发展”？怎样谋“发展”？不仅理论上存在认识模糊、不统一的问题，而且实践中也出现了功利化甚至是掠夺式发展的趋势。有些地方在工作中片面追求GDP，把GDP当作评价政绩的惟一指标，大搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，而不顾社会经济文化、人民生活水平和质量的均衡发展，甚至不顾破坏生态、污染环境。这种单纯追求GDP的增长、为GDP而GDP的发展观，已经导致社会经济发展中出现城乡差别日趋扩大、自然资源日益枯竭、经济社会发展极不协调等严重后果，给一方百姓和子孙后代留下沉重包袱，也使领导干部中普遍存在一种功利化追求趋向。

　　为此，党的十六届三中全会引人注目地提出了要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的全面发展”，胡锦涛总书记把这样的发展观称为“科学发展观”。科学发展观强调要实现经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然和谐发展，这既是实现全面建设小康社会战略目标的必然要求，也是提高党的执政能力的迫切要求，更是对传统的发展观的拨乱反正。

　　当然，要树立和落实科学发展观，并不是一件轻而易举的事。首要的一条是必须对干部政绩评价标准做根本性的改正，摈弃过去那种以GDP为惟一或核心标准的做法，确立以科学发展观为指导的新的政绩观。考核干部政绩的五大“绿色”标准，正是在科学发展观的指导下提出的。这一评价体系淡化了对GDP增长数量和增长速度的追求，更加注重对先进生产力的培养和提高，注重以人为本的全面发展，注重人口、资源、环境、发展四位一体的统筹协调，注重物质文明、精神文明和政治文明的整体推进，注重人民生活质量的全面、可持续提高，注重对领导干部的管理理念、管理水平、经济结构调整能力等全方位综合表现进行考察，是对科学发展观的真正贯彻落实。

　　笔者为确立科学发展观指导下的新政绩观而欢呼，也期待着“官出数字”、“数字出官”的年代一去不复返。（网友：蒹 葭）

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