代表:不断建设和完善社会保障体系
央视国际 (2003年03月17日 20:41)
CCTV.com消息（新闻联播）：完善社会保障体系，促进社会稳定发展。这一话题引起了代表们的热切关注。大家围绕进一步实现老有所养、病有所医、困有所助积极建言献策。
到2002年底，全国参加基本养老保险和失业保险的职工均超过1亿，参加基本医疗保险的职工9400万，享受城市居民最低生活保障的人数达2053万。我国社会保障制度的基本框架已初步建立，为老百姓解除了后顾之忧。
天津代表：5年间我们基本做到了两个确保，建立三条保障线，社会保障覆盖范围不断扩大，社会保障待遇水平和城乡居民收入水平明显提高。
吉林代表：社保体系的建立和完善，不仅为我们老工业基地国有企业的深化改革立下了汗马功劳。而且对深化经济结构、产业结构改革，对保证国有企业下岗失业人员和困难群众的基本生活，切实维护社会稳定奠定了坚实的基础。
山西代表彭建勋：社会保障体系框架的初步建立开始从根本上解决“企业办社会”的问题，把企业从沉重的社会事务负担中解脱出来，轻装上阵，成为平等的市场竞争主体。
陕西代表黄藤:我们是西部欠发达省份，2002年已经实现了社会养老金的发放，不欠一分，不少一人，不拖一天。
广西代表林源：社会保障基金的来源和渠道现在都是各地区搞，各自为政，最好能够由国家来统一安排社会保障自己的筹集，比如说通过建立社会保障税等等的方法解决社会保障资金总量的问题。
云南代表：我们社会保障改革多以部门行政规定出台，国家立法机关应该尽快制定社会保障方面的法律，将社会保障体系纳入法制轨道，并依法统一政府、企业、个人的行为。
重庆代表夏之宁:在法律的保障下，能够最大程度地把收缴、管理、发放纳入一个体系，这样可以保证社会保障体系全面健康地发展。
山东代表：现在政府出台的都是一些具体的政策，还没有上升到法律的层面，所以应该使这些制度具体化成为具体的法律。
山西代表张建欣：建立和完善新型社会保障制度，是一项系统工程。这是要延续很多年的事情，而且是不断改革的过程。
四川代表郑顺民：完善社会保障体系要积极稳妥地推进，逐步实现社会保障制度自身的“可持续性”。为社会经济发展和稳定构筑一张完整的安全网。
内蒙古代表赵慧：现在我们的面还比较窄，比如农民工基本上没有什么保障，城镇社会保障完善以后，可以优先考虑将这部分人纳入城镇社会保障范围。
江西代表罗筱玉:我们的经济发展水平和13亿人口的基数决定了我们只能是低水平广覆盖，今后随着经济发展和人民生活水平的提高，我们的保障水平当然也会“水涨船高”。
上海代表：新型社会保障制度是社会化的社会保障制度，不能光让政府承担无限的责任，也要调动个人的积极性，现在有些年轻人挣了钱不搞养老保险，等着今后靠国家政府来给你解决，必须要提高他们的社会保障的意识。
福建代表郑道溪：社保工作方面我们既要尽力而为，但更要量力而行。逐步扩大保障面，以避免财力不能足额按时发放社保资金，没把好事办好。
辽宁代表姚志平:无论是养老保险也好、失业保险也好、最低生活保障线也好、都要建立各种规章制度。规范各级政府的责任，企业的责任，个人的责任。
今年，我国的社会保险覆盖面将进一步扩大。养老保险、失业保险、医疗保险作为中国社会保障制度的三个主要险种，参保人都将超过1亿大关。
湖北代表王泽洪：农村的有些特困户、困难户应该说更困难，在农村开展这一块工作必须由政府拿出关于保障的具体办法，把一次性的补助变为固定性的。逐步来完善我们的农村低保工作。
甘肃代表郭玉芬：以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度在各地开始试点，这对农民确是一件大好事。关键是要加强监管，做到专款专用，保证参加合作医疗农民的参与、知情和监督的权利，这样才能把好事办实，实事办好。
广东代表郑利平：我们完全可以根据不同地区的经济发展水平的不同情况来探索不同的途径，比如说在有条件的地方可以推行农村农民的商业医疗保险，政府在其中协调，这样可以更好的解决农民看大病的费用问题。
湖南代表胡资生：在不断扩大社会保障面的同时，我们还必须健全好社保的监管体系，我们不仅要征收好社保资金，还要管好、用好人民的“保命钱”，努力实现社保工作的规范化、社会化、网络化，使社保工作真正成为一项人民放心的阳光工程。
江西代表于果：社会保障是强制性保障。无论什么性质的企业，只要从开办的的那一天起，就应该按照职工工资总额的比例交纳社会养老保险，只有做到了足额收缴。才能实现足额发放。
河南代表：目前，一些地方政府以财政困难为由拒不落实应该由财政转移支付的保障资金，错误地认为社会保障仅仅是中央政府的事情，一些企事业单位也拖欠社会保险费，形成了＂企业靠政府，地方靠中央＂的现象，其实在社会保障方面各级政府、单位和个人都有责任。
黑龙江代表:社保基金是名副其实的“保命钱”现在有些地方和单位不顾禁令，仍然以各种所谓合理的理由挪用或其他违规动用社保基金的行为，对于触犯法律的，要依法追究刑事责任，绝不姑息”。
黑龙江代表:我觉得充分就业是最可持续的社会保障，如果你搞好了劳动就业，社会保障体系的压力就会减小。所以要统筹考虑就业社会保障工作，一手抓应保尽快保，一手抓充分就业。
安徽代表:解决社会困难群众的生活问题，光靠政府投入是不行的，还要靠社会主义大家庭，大家都伸出温暖的手，来共同解决这个问题。
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