376名代表签名 呼吁修订《义务教育法》
央视国际 (2003年03月12日 09:54)
CCTV.com消息（记者杨洁北京报道）：3月11日下午，记者在大会议案组了解到，江苏省教育厅厅长王斌泰代表的关于加快修改《义务教育法》的议案，得到了安徽、天津、湖北、浙江等11个省市376名代表的签名同意，是得到代表签名最多的议案，可以说是本次大会代表委员参政议政中的一大亮点。
我国现行的《义务教育法》是1986年通过并开始实施，普及九年制义务教育谱写了中国教育史上辉煌的篇章。但进入新世纪，《义务教育法》实施的环境和背景发生了巨大变化，我国义务教育面临着新的挑战。
王斌泰代表认为，我国义务教育目前存在着以下问题：总体水平不高，城乡、地区发展不平衡，农村义务教育经费投入不足，弱势群体子女就学缺乏法律保障和规范，义务教育课程和教学亟待改革完善。适时修改《义务教育法》，成为全面建设小康社会的时代要求。
近两年来，已有不少人大代表和政协委员呼吁修改《义务教育法》。2001年，安徽省教育厅副厅长胡平平代表领衔在全国人大九届四次会议上最早提出了《关于尽快制定义务教育投入法》的议案，被媒体称为“一号议案”，受到广泛关注。但由于种种原因，修改工作并没有进入实质性的进展。
本次人代会王斌泰代表再次提出适时修改《义务教育法》的议案，立即受到了代表们的广泛认可。
王斌泰代表强调义务教育必须向人民负责，应把促进义务教育的均衡发展作为指导思想，同时应确立新的管理体制，明确各级政府义务教育的管理职责。
他特别提到建立义务教育经费的有效保障机制是义务教育健康发展的根本保障。建立地方各级政府义务教育经费的分级分担制度，同时建立中央财政对经济困难地区义务教育经费的专项转移支付制度，确保农村中小学教职工工资按时足额发放，确保农村中小学正常运转经费和危房改造资金。
对于进城务工农民子女就学的问题，王斌泰代表认为现行按户籍所在地接受义务教育的做法，不利于加快城镇化的步伐，必须修改法律，以保障农民工子女依法接受义务教育的权利。
他还建议建立家庭经济困难学生免费义务教育制度，政府应对农村绝对贫困家庭、农村低收入家庭、城市低保家庭子女、残疾家庭子女等弱势群体接受义务教育给予资助。
王斌泰代表说：“党的‘十六大’强调，要继续普及九年制义务教育，我们期待立法机关和有关部门认真总结17年来《义务教育法》实施的基本经验，根据新情况，通过完善义务教育制度，开创我国义务教育的新局面。”
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