机构改革姗姗来迟 访人民大学校长纪宝成代表

央视国际 (2003年03月07日 14:28)

　　CCTV.com消息（CCTV.com记者杨洁报道）：市场时机已经完全成熟，改革力度仍有待加大，3月7日上午，中国人民大学校长纪宝成代表，针对刚刚出台的国务院机构改革方案，向记者流露出这种迫切心情。

　　再不改革就太晚了

	纪宝成侃侃而谈

　　当记者问到机构改革时机是否成熟时，纪宝成校长激动地说：“市场经济改革已经进行这么多年了，市场时机已经完全成熟，世界上很少有国家实行内外贸分割管理，这完全是计划经济条件下的产物。如果再不改革，就太晚了！我认为这是一个迟到的改革！”

　　纪校长说：“市场和以政府为中心的机构部门，是影响人类社会生活的两支最大的力量，一个负责任的有能力的有效率的廉洁的为人民的政府，对于国家和整个社会的发展都是不可或缺的。在政府权力日益复杂，政府职能日趋膨胀、政府作用更加突出的今天，国务院这次机构改革是一个深刻的转变，真正向市场经济条件下的政府迈进了一大步。”

　　凡是与市场活动有关的部门都应并入商务部

　　“我认为物资部、粮食部、国家工商管理局、食品加工管理局、甚至药品管理局，物价局等凡是与市场有关的部门，都可以和并纳入商务部。但是也许会有方方面面的担心，是否改革的力度太大了，一下难以适应。我自己也曾为此奔走呼号努力，现在终于实现了。这是符合发展方向和市场经济规律的。”

　　机构设置应参照西方经验并结合我国实际

　　当记者问到我国这次机构改革以及名称设置上是否参照美国等西方国家的经验时，纪宝成说：“大国之间肯定有一些共性的东西，值得我们借鉴，我想国务院机构改革是在认真研究各个国家的经验，不光是美国，而且还包括日本等其他国家，并综合考虑我国的传统和国情，在此基础上做出改革。这次改革不可能是参照某一个国家的成功经验和成果。”

　　机构名称应该保持稳定

　　纪宝成说，一个成熟的国家，国家机构名称不应频繁变更，美国机构名称就很稳定，而我国除了外交部，国防部，财政部以外，其他国家机构的名称总是在变来变去，虽然每次改革总有一定的道理，但是随着我国经济、政治体制改革的日益深化，国家机器的日趋成熟，他认为我国国家机构的名称也应该保持稳定。

　　科技和教育体制合并是改革大势所趋

　　本次国务院机构改革仍将教育和科技分设两个部门，对此纪宝成认为科技体制和教育体制分开改革，这个局面不会维持很久。国外比如德国的教育部只管基础教育，而高等教育与科技则合并起来管理，这对于科技创新来讲非常有利，他认为我国的科技和高等教育统筹考虑，统筹管理，是大势所趋，不可阻挡。

　　纪宝成简历：

　　教授（博士生导师）。男，1944年11月出生，江苏扬州人。中共党员。1966年于北京商学院本科毕业，1981年于中国人民大学研究生毕业，获经济学硕士学位。1985年以来，历任中国人民大学副教务长、教务长，商业部教育司副司长，商业部、国内贸易部教育司司长，国家教委高等教育司司长、计划建设司司长，教育部发展规划司司长。2000年9月份起任中国人民大学校长，系国务院学位委员会学科评议组成员，享受政府特殊津贴的专家。兼任北京大学等多所高等院校的教授。

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