蔡庆华：铁路建筑市场不列入检查重点很正常
央视国际 (2003年03月06日 12:51)
CCTV.com消息（记者水晶石报道）：两年来的整顿和规范市场经济秩序涉及几十个领域，覆盖了经济活动的各个主要方面，整治的广度、深度和力度都是空前的。但在记者整理资料的过程中却发现一个奇特现象：93年以来每年都有几百个亿流入铁路建筑市场，如此大的一个市场竟然从未被列入检查重点，并且从来没有检查出问题。
面对记者的疑惑，全国政协委员、铁道部主管铁路建设的副部长蔡庆华的回答斩钉截铁：铁路的建筑市场是对外的、开放的、规范的，铁道部在铁路建设方面很难出现问题。
蔡部长认真解释了在铁路的整顿规范市场经济秩序方面所做的种种努力，首先是“立规”，其次是“树人”。
“立规”方面铁道部行动的比较早，早在国家的招投标制度公布之前就已经采取了一些规范市场秩序方面的措施，拟定了一些管理制度，招投标制度颁布之后，铁道部更加完善了铁路建设招投标方面的制度，并且做到了严格、有力的执行。
1999年铁路的两级交易市场建立，凡是五万万元以上的项目都要进入交易市场，在网上公开发布招投标信息，所有参加投标的单位都必须经过资质审查，铁道部还建立了专家库，凡是与招投标有关的人员都要将详细资料备案，以防止“歪标”现象出现。
技术标与商务标的分开更进一步做到了公正公平公开，铁路施工队伍已经按照国家的规定完全和铁路脱钩了，建筑总公司、工程总公司等都归到大型企业工委来管理，他们进入铁路建筑市场凭的是企业资质，包括施工资质、资产数额、施工的技术力量、施工的机械设备、管理水平等，必须通过资质审查才能进入；而原本跟铁路毫无关系的一些企业，经过审查从小到大的承担了一部分施工任务，也进入了铁路市场，比如武警水电部队等。可以说铁路的建筑市场是对外的、开放的、规范的。
“树人”是重中之重，通过教育我们的干部少犯错误来强化“法”的实施力度，毕竟人才是行为的主体，防腐意识加强了，出现问题的基率自然就将下来了。
蔡部长平淡的叙述丝毫不加渲染，但却字字落地有声：“每年几百亿的铁路建筑市场不被列入检查重点真的很正常。”
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