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《焦点访谈》:十六大代表是怎样产生的  
09月08日 21:53

    中国共产党第十六次全国代表大会将于11月8号在北京举行。党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国大会,它是我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会,是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。目前参加党的十六大的代表,经过层层的推选已经全部产生。

    金秋时节,全国各族人民正在以实际行动喜迎十六大的胜利召开。目前在全国划分成38个选举单位分头进行的十六大代表推选工作,已圆满完成。

    河北省党代会代表 李秦生:从选举的结果看,无论从知识结构、年龄结构上,都是大大好于往届。

    中央金融系统党代会代表李宏媛:这些代表都是经过三上三下,甚至是五上五下,是严格精心挑选出来的。

    中共中央组织部副部长李景田:十六大代表的选举工作,是整个十六大的一个重要基础。可以这样说,十六大代表的政治素质,党性原则,议事能力怎么样,结构如何,直接关系到代表大会的成功和代表大会提出的各项任务的顺利完成。目前2120名代表已经全部产生。代表的资格,最后还要经过十六大的代表资格审查委员会的确认。

    出席党的十六大的代表,究竟是怎么产生出来的呢?按照组织程序的规定,代表先要经过党员推荐,党支部提名,经过基层党委、县级党委、地市级党委,逐级遴选,三上三下,然后再到各个选举单位,形成自下而上、上下结合的推选过程。从今年上半年开始,我们对一些单位的选举情况进行了跟踪了解。

    刚刚被推选出来的十六大代表、河北农业大学的教授张立峰:农民是面朝黄土背朝天,那么我们这些工作,也需要在地里头面对这个地方的绿地条件,进行我们所有的科学研究。不仅使农民能够稳定的解决自己的温饱问题,而且还能够快速增加他的经济收入,促进这个地区社会和经济稳定的发展。

    张立峰教授的肤色,同当地的农民并没有两样,对此他引为自豪。多年来他始终坚持在农村一线,风吹日晒,潜心栽培适合我国北方干旱地区的小麦品种,先后多次获得了国家科技进步奖。按他的研究成果改变了种植结构的农民们,经济收入有了几倍、几十倍的提高,他被农民们亲切称为“能让土坷垃变黄金”的好党员。

    河北农业大学党委书记叶文舸:面对新的时代要求,根据我们党现在的主要任务,我们推选十六大代表,就更应该体现这种时代性,这种先进性。那我们就想,最能体现我们学校特点的,就是我们有很多的科研人员,长期坚持在科研生产的第一线,我们把基地直接建在农田,成果出来以后就地转化。张立峰同志在这方面做得非常突出。

    像张立峰这样的党的优秀分子,要想最终成为党的十六大的代表,还要经过各级党组织的层层审查、把关和选举。

    中共河北省邢台市委组织部部长张增良:我们觉得推选十六大代表,最关键、最重要的是应该把最能代表广大党员意志,反映基层党组织工作情况的代表推选上来。比如我们邢台是一个农业大市,这次我们在推选当中,就确定必须推选一名农民党员代表。

    记者:为什么呢?

    张增良:因为农民党员代表最能反映农民的心声,反映农业、农村工作情况。

    在十六大代表推选过程中,各级党委高度重视,利用多种形式宣传选举的意义和介绍代表候选人的情况,使选举过程,成了对广大党员进行民主集中制教育的过程。

    中共河北省委副书记刘德旺:我们通过三上三下,反复遴选。三上三下就是基层党组织发动广大党员来推荐代表初步候选人,完了以后,基层党委再向上一级党委推荐,上一级党委又经过遴选,又继续征求下一级党委的意见,再报到各市一级党委,市这一级党委经过遴选,再征求下一级党委的意见,这些遴选以后,再报到省里面。我们想这个程序就是它既能体现民主的要求,同时也是实行民主的重要保证。

    从选举的情况看,这种程序上的严格,最重要的就是要体现出民主性,要能够在最大限度内反映出广大党员的意志。其中党员的参选率是一个重要的指标。第一次单独组团进行代表选举工作的中央金融工委,在保证党员的参选率上就做了大量的工作。让我们来看一看天津的银行一线党员刘红当选代表过程中的情况。

    中国工商银行天津分行翠亨分理处党支部书记李虹:刘红的业务是相当有特色的,因为刘红一直是工作在储蓄战线,储蓄面对的客户都是个人,比较杂,而且各式各样的客户都要来。所以说我们的服务就是一个关键。比如刘红在对待老人上,就是采用亲情服务;在对待残疾人上,就使用特色服务,为了能实行无障碍服务,她还利用个人业余时间学习哑语。

    在银行的储蓄一线,共产党员刘红的特色服务,成了吸引储户的一块磁石。她先后获得了“全国劳动模范”和“全国三八红旗手”等一系列光荣称号,并曾作为党的十五大代表,表现出了较强的议事能力。在这个代表候选人的推选中,从刘红所在的党支部,到天津工商分行细心组织,就连出差在外、退休在家的党员也全都参与到了推选工作中。

    记者:现在的参选率达到了多少呢?

    中国工商银行天津汉沽支行党委书记于德全:我们想在推选工作当中,一定要做到广泛性,对暂时不能参加支部会议的、出差的,我们打电话征求意见。对离退休的、有病的,我们特别派人去征求意见。参选率应该说达到了百分之百。

    党员的积极参与,使这次代表推选工作有了一个广泛的基础。据了解,这次推选出的2120名代表,是从全党6600多万党员中反复遴选出来的。直到各个选举单位,投票最终决定人选的时候,还在让人破费思量。

    记者:看到您刚才对这个名单,好象在反复斟酌。

    中央金融系统党代会代表陈立:对,特别作为一个党代表,本身有这么个责任。那我们十六大代表,符合中央的要求选出这些代表。现在是40个候选人,差额选举里面选35个,所以现在为难什么呢?在这40个人里面都是优秀的,特别是十个一线的同志,都是先进工作者、优秀共产党员。因此去掉什么人都很为难。

    中央金融工委组织部部长王松鹤:严格按照中央规定的程序,推选产生的代表应该说都是非常优秀的。但是由于这次代表的产生是实行的差额选举,那么我们现在提出40名候选人,而我们的应选名额是35名,也就是说只有35名代表候选人能当选。所以代表们在酝酿、讨论的时候就觉得有点犯难。为什么?因为他们看了这40个代表候选人的情况材料,觉得都非常优秀,哪一个代表人不选都觉得很可惜。但是差额选举的规定是必须实行的。所以我们想大概通过这种办法推荐产生的候选人,再经过差额选举,他肯定是优中选优的人选。

    在大城市中,按系统、按区域划分成片推选十六大代表的工作进行得严肃认真,其它地方也是这样。远在祖国西南边陲的怒江峡谷地带,当地的党组织,在组织推选工作中做到了一丝不苟。

    牛角号召唤大山深处的人们,这是傈僳族村寨的一次基层党支部会议。在推选十六大代表中,他们将目光不约而同落在了村里的带头人、党支部书记胡兴中的身上。热烈而又持久的掌声表达了他们心中的喜悦。

    云南省泸水县秤杆乡双奎地村党员桑作益:傈僳族这几年变化很大,以前我们大多数群众都住在山上的茅草房里,在胡兴忠带领下,从山头搬到了山脚,住上了石棉瓦房。

    云南省泸水县秤杆乡双奎地村党员胡金花:在村党支部带领下,我们现在生活水平比以前提高多了,钱包鼓了,公路一直修到了家门口,方便多了。

    居住在怒江陡坡边大山深处茅草篷中的当地傈僳族群众,世世代代的生活都在贫困中沿袭着,可自打胡兴忠当上了村支书后,他带领群众移民到了江边,建起了石棉瓦房,开出了村里历史上的第一条路。如今村里电通了,电视信号也有了,人们的生活仿佛变了一个新的天地。就连全国先进基层党组织的光荣称号,也落到了这个边远的村寨党支部。

    记者:你现在当选为十六大代表了,你准备把傈僳族什么样的意愿带到会上去呢?

    十六大代表胡兴忠:我们傈僳族最近这七八年时间,变化是比较大的。从粮食收入、经济收入、人的素质这三个方面来讲,都变化比较大。特别是西部大开发对我们边疆民族发展是起了很大的作用。

    生产上实实在在的变化,使这个村寨的人们对党由衷的感激,党员们更是积极参加十六大的推选。

    云南省泸水县秤杆乡党委书记刘雪松:咱们乡的辖区面积非常广,98%以上的地区都是山区。由于在山区当中的交通不便,上下非常困难。咱们最远的一个村,11个村民委员会当中,最远的村是前进村,在那个山包还再进去四个多小时。从那里到咱们乡政府驻地开会,需要走六个小时的时间,往返一趟需要两天。这样对咱们召集会议,参加选举工作提出很多困难,乡村两级积极主动,使这一次参选率达到95%以上。

    云南省是我国众多的少数民族聚集的地方。在十六大党代表的推选工作中,一大批少数民族的先进分子经过层层的推选,成为了新一届的党代表。

    中共云南省委组织部部长秦光荣:我们省党的十六大代表推选工作,一个很突出的特点,就是体现了我们省是一个多民族省份。我们全省少数民族人口,占到全省人口总数的33.4%,少数民族党员占到全省党员的27%。这一次推荐的43名十六大代表人选,有18名是少数民族代表。特别是我们省一些独有的少数民族,像白族、傣族、纳西族、佤族、傈僳族都有自己的代表。

    筛选十六大代表,一方面要在党内实行充分的民主,实行严格的组织审查,充分听取纪检机关对代表候选人廉洁自律方面的意见;另一方面还要普遍实行公示制度,看广大群众对代表的公认程度。在河北石家庄棉衫纺织股份有限公司,我们见到了这样的公示。

    中共河北省委组织部助理巡视员韩敬敏:对十六大代表候选人的考察,除了考察政治素质、思想作风、工作情况以外,还对他们群众的公认程度进行了重点考察。

    目前,当选的十六大代表们正以饱满的政治热情,为开好十六大做着各种的准备。

    十六大代表黄毅:我被推选为十六大代表以后,要把我们基层党员干部和广大群众的心声、最迫切向中央反映的、需要解决的一些问题,带到十六大。

    十六大代表李红民:西部的设施仍然薄弱,还需要继续加大支持的力度、扶持的力度。但是我们有信心,在党中央的领导下,各级党委的正确领导下,把彝州建设得更好。

    十六大代表欧阳坚:丽江这样一个少数民族比较聚集,但是经济又相对落后,可是又有很丰富的传统文化底蕴的地区,如何把江总记的“三个代表”的重要思想贯彻好、落实好、实践好,我们正在进行广泛的探索和研究。

    中共中央组织部副部长李景田:从现在看,当选的2120名代表当中,各级领导干部占75.7%,生产工作一线的代表占24.3%,他们来自各条战线。女党员和少数民族党员代表也占有相当比例。代表当中有各个时期入党的党员。其中建国以后入党的党员占到了绝大多数。从当选代表的情况看,文化素质同前几届代表大会相比有显著提高,其中大专以上文化程度的占到90%多,具有研究生学历的也占有相当比例,这也是适应我们社会主义现代化建设所要求的。

    参加十六大的2120名代表的构成情况是,各级党的领导干部1605名,占代表总数的75.7%,生产和工作一线的代表515名,占代表总数的24.3%,妇女代表382名,占代表总数的18%,少数民族代表230名,占代表总数的10.8%。当选代表中大专以上学历的有1943名,占代表总数的91.7%。

    党的十六大代表产生的过程,民主性强,选出来的代表充分体现了应有的先进性、代表性,有了这些政治素质高、党性原则和议事能力强的党代表,开好十六大就有了一个重要的基础。从现在起到十六大的召开还有两个月的时间,目前全国各族人民正在以实际行动,立足本职,争创佳绩,迎接党的十六大的胜利召开。



责编:赵玮宁 来源:央视国际网络


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