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交通部部长张春贤:要努力实现新的跨越式发展


  在新一届国务院政府组成人员中,49岁的张春贤是最年轻的部长。出任交通部部长的他,谈起新打算,没有豪言壮语,始终面带微笑。随着他的娓娓道来,新世纪新阶段交通发展的宏伟蓝图,变得越来越清晰。

  全面建小康,交通要先行

  这几年,我国交通发展特别是高速公路建设取得了举世公认的成就。在这种背景下,交通还要不要继续快速发展?“全面建设小康社会,交通要先行!”张春贤语气坚定地回答。

  他认为,用发展的眼光看未来,我国交通存在着较大差距:一是随着工业化进程加快,产品生产更加社会化和专业化,国际性、地区性的分工与合作得到加强。这些都需要交通运输提供安全、便捷、快速、可靠的保障,将生产分工与合作、资源与市场更紧密地联系起来。目前,我国国道网平均车速为每小时46公里,东部地区国道平均拥挤度指标大大高于正常水平,部分地区路网已呈堵塞状态,满足不了需要;二是我国城镇化率将来要达到50%,目前日本高速公路已经连通所有10万人口以上的城市,我国差距很远;三是我国对外开放水平将得到全面提高,必须加快沿海港口建设,加快发展综合运输和集装箱运输;四是要适应人民生活水平进一步提高,轿车逐步进入家庭的实际。目前,我国年人均出行里程为556公里,只有美国的2.3%,日本的7.4%。可以预见,今后我国公路旅客运输的增量、小客车的增量将是持续而明显的,对公路基础设施的数量、质量的要求也将随之提高。

  分析现状,展望未来,张春贤描绘了新阶段交通新的跨越式发展宏伟蓝图:到2010年,我国公路水路交通紧张状况全面缓解,对国民经济的制约状况得到全面改善;到2020年基本适应国民经济和社会发展需要,为全面建设小康社会、适应人民群众出行的需求提供更畅通、更安全、更便捷的交通运输条件。

  让农民兄弟走上油路和水泥路

  “从今年起,交通部对农村公路建设的工作思路和投资结构要作重大调整,要持续加大对农村公路建设的投资力度。”张春贤强调。

  这位曾经当过兵,当过农村干部,从基层一步步走上来的部长,对农民有着深厚的感情。他说:“没有农民兄弟的支持,就没有今天交通的高速发展。我们多修建和改造一批农村道路,就是对农民兄弟的一种实际回报。”

  张春贤分析,从长远来看,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。同时,要积极推进农业的产业结构调整,改善农村的生产条件和生活环境,提高农民的生活水平。交通基础设施建设是解决上述问题的基础条件,没有公路一切都无从谈起。

  交通部制定的加快农村公路建设的总目标是:“修好农村路,服务城镇化,使农民兄弟走上油路和水泥路”。交通部今后五年至少拿出300至400亿元专项资金用于县级和农村公路的建设,重点将抓好县乡公路的改造。

  质量型、效益型、功能型和可持续的跨越式发展

  “安全是反映治国理念的一项重要内容”,张春贤对交通安全有着独到的见解。他认为,安全反映了一个国家的治国理念和文明进步程度。全面落实“三个代表”重要思想是具体的、实际的,对于干交通这一行,就要放到能否抓好安全的实践中来检验。

  为了落实生态保护和可持续发展战略,张春贤亲自主抓了一个重点示范工程:四川省川主寺至九寨沟公路建设(简称川九路)。九寨沟风景区世界闻名,每年到九寨沟旅游的人数很多,全都是靠公路进出九寨沟。交通部决定按照“安全、舒适、环保、示范”的方针,对川九路进行升级改造,通过采取必要的工程措施,恢复被破坏的自然环境,与周围景观相协调,提高技术标准和服务水平,使川九路成为公路与自然环境和谐统一的“示范工程”。

  根据全面建设小康社会的新任务新要求,张春贤正组织研究修订和补充交通发展战略和长远规划,包括《国家高速公路网规划》、《农村公路发展规划》、《加快西部地区公路发展总体规划》、《西部开发十年取得突破性进展公路、水路主要标志》、《沿海港口发展规划》、《内河航运发展规划》等。

  把工作当事业,以事业为追求

  凡和张春贤接触过的人,都有一个强烈的印象:这是一个务实的部长。他反复告诫交通系统的干部职工,实现交通新的跨越式发展的目标,任务非常艰巨,要把工作当事业,以事业为追求。领导干部要从自身做起,认真转变作风,杜绝一切影响交通部门、交通行业形象的形式主义的东西。交通部要加大提高政务透明度的工作力度。

  大学毕业后,作过多年技术员和工程师工作,养成了张春贤严谨细致的工作作风,几年地方领导工作的经历,锻炼了他敢于负责、敢于解决棘手问题的魄力。上任以来,虽然诸事繁多,但他经常深入基层调查研究,摸情况、听意见。为了开好今年的交通厅局长工作会议,研究交通工作的大政方针,他亲自主持连续开了5个座谈会,广泛听取意见和建议。高速公路实行联网收费可以解决收费站过多过密的问题,但情况复杂,困难很多。张春贤抓得很紧,今年京沈高速公路联网收费试点已经在关键问题上取得了突破。

  出任交通部部长后,张春贤感到的是沉甸甸的责任。他说,权力即是责任,人民赋予的权力,一定要对得起人民。在不久前召开的交通系统纪检监察会上,他要求全行业、全系统的干部职工监督他。

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