新华网消息：一对新婚夫妇仅仅因为在家看“三级片”丈夫就被警察抓走。要搁在十几年前，警察怎么也有道理。但在今天，这事却激起了媒体和法律界的公愤：警察违法了。结果是：以国家为背景的警察，向这对以个体经营为生的普通平民赔礼道歉并做出赔偿。
“这意味着警察不能随便抓人了，”一位正在此间出席“两会”的全国人大代表评论说。这在有着几千年“人治”传统的中国意义非同寻常。
就在二十几年前的“文革”中，没有任何理由，不经任何宣判，一位普通公民就会被抓走并投进监狱。
中国是世界上最古老的封建国家之一，君主专制直到１９１１年才退出历史舞台。长久以来，国家大事都是皇帝一个人说了算。在民间，个人与个人之间的“关系”是决定公共事务的基础。但是，如今，中国人感到，离开了法律，已很难在这个社会上生活。
星河是一位职业作家。他说：“要保证写作顺利进行，我就需要学习很多法律。要学习宪法，以使我的作品不与国家利益抵触；要学习著作权法，以保护我的版权；要学习民法，以使我的作品不侵害到别人的权益。”他说，只要不违背法律，在写作中，他再也不担心“有权人物”以莫须有的原因，来对作品说三道四甚至禁止出版。
“人们如今才真切体会到从‘人治’到‘法治’的重要意义。”九届全国人大内司委副主任委员万绍芬说。“法治”是在中国改革开放后被匡正到正常轨道的。尤其是进入２０世纪９０年代，“依法治国”在继正式载入“九五”计划、中共十五大报告之后，于１９９９年写进宪法，成为中国共产党领导人民治理国家的基本方略，这标志着中国实现了执政党领导方式和国家政权运作方式的战略性转变。
摒弃“人治”就要有法可依。从２０年前开始，中国就不断加快立法进程，几乎平均每个月都有一到两部新的法律诞生。目前为止，中国已经通过４００多部法律，现行法律达到２００多部。
判断一个国家是不是实行法治，更重要的是看它的政府是否依法办事。在过去的５年里，国务院颁布行政法规１５０件，现行的行政法规有７００多件。“依法行政”成为政府管理事务的一大原则，越来越多的领导干部把过去依靠行政手段的领导方式转为注重运用法律的手段。
越来越多的普通老百姓学会了用法律武器来保护自己的权益。１９８７年，浙江省苍南县农民包郑照等人把县政府送上法庭时，成为“民告官第一人”。近年来，“民告官”已不再新鲜。１０年里，全国法院行政案件收案数从１９９２年的２７１２５件突破到１０万大关，同时被告的败诉率也上升了近４个百分点。
“原来行政争议主要靠‘上访’、找党政首长，现在动不动就与政府打官司，公民依法维权的意识大大加强了。”最高人民法院副院长李国光说。
专家认为，目前经济政治体制中还有许多不利于民主、法制发展的弊端，还有待改革的逐步深入。要彻底告别“人治”，真正成为依法治国的社会，还有很长一段路要走。中共十六大报告将“民主更加健全”纳入全面建设小康社会的目标，相信必定会将“法治”提高到一个新的水平。
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