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6:1——让人忧心的城乡收入差距


  新华网消息:“全面建设小康社会关键在农村,农村的关键是增加农民收入,但呈扩大趋势的城乡收入差距,真让人忧心。”全国人大代表、原农业部副部长万宝瑞的一席话,立即引起农业大省河南代表团与会代表的共鸣。

  万宝瑞说:“朱镕基总理强调三农问题任何时候都不能放松,讲得十分中肯。不解决农民增收问题,全面建设小康社会只能是一句空话。”无论是在审议、讨论政府工作报告期间,还是在接受记者采访中,不断扩大的城乡差别一直是人们关注的焦点之一。代表委员呼吁政府部门要采取措施增加农民收入,扶持农村经济的发展,在就业和社会保障等方面给农民以“国民待遇”。

  万宝瑞说,如果考虑到农民人均纯收入中四成是实物折抵的收入,还有两成用于预购化肥农药等生产资料,农民每年自行支配的货币收入可能不超过1000元。与此同时,城市居民不必考虑生产性开支,还能享受医疗和失业等多种福利补贴。

  国家统计局副局长邱晓华委员认为,中国城乡居民收入差距可能达到6:1,而世界上多数国家的城乡收入之比为1.5:1。

  城乡二元结构被视为造成我国城乡差别的重要因素。城市居民和农民在收入、教育、医疗、福利等方面享受完全不同的待遇。改革开放以来,虽然农村经济取得了相当大的进步,但城市发展则快得多,城乡差别不但没有缩小,近年却有加大趋势。

  许多经济学家认为,农民收入过低的直接后果是农村的巨大消费市场无法启动,造成内需不足,并影响到我们工业的发展,农业、农村和农民问题成为我国经济发展的最大隐忧。

  为解决“三农”问题,缩小城乡差距,国家最近制订了增加农民收入、促进农村经济发展的20多项政策措施,主要包括鼓励农民有序流动,向非农产业转移,在全国启动农村税费改革,将农民的税费负担在改革前的基础上减少三成。

  据悉,我国已决定今后新增国债将向农村中小基础设施建设和“退耕还林”倾斜,今后每年新增教育、卫生、文化事业经费,主要用于农村,以逐步缩小城乡社会事业发展方面的差距。旨在改善农民“看病难”的农村医疗体制改革也开始实施。

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